依法治企是治企之道、強企之基。集團公司2022年領導干部會議對加強法治企業建設和管理提升深化戰略部署，意義重大。大慶油田突出高質量發展主題，以強管理為主線，狠抓“嚴實作風、依法合規、變革創新”三大關鍵，工作再加速、管理再加強、效益再提升，推動法治企業建設和企業管理水平邁上新臺階。

發揚“釘釘子”精神，抓嚴實作風強管理，按下發展“快進鍵”——

強化管理，止于至善。大慶油田深刻理解集團公司黨組提出的“五個任重道遠”，進一步發揚優良傳統，大力弘揚嚴實作風，加強黨對依法治企工作的領導，以“嚴”的作風、“實”的行動、“闖”的勁頭，樹立重規范、有風范、當示范的大慶形象。

應對形勢變化，有效防范風險，推動高質量發展，大慶油田全面推進依法合規治企，堅持在體制機制、思想觀念、工作舉措上創新，在提升工作科學性、系統性、精準性上持續發力。

戰略執行求實求真。認真貫徹“四個堅持”興企方略和“四化”治企準則，深入落實“四大戰略舉措”，突出抓好“三件大事”、譜寫“四個新篇”、統籌“五大業務”總體布局，確保方向不偏、執行有力。工作推進求實求快。緊盯穩油增氣、新能源、改革創新、扭虧解困等重點工作，實行日報告、周推進、月督辦，以最緊的節奏、最大的力度，實現工作快速推進。隊伍建設求實求嚴。從嚴落實“四條要求”“五項措施”，大力加強隊伍嚴實作風建設，大力倡導只爭朝夕、精益求精、崇尚奮斗的思想共識，提升隊伍的執行力、戰斗力。

強化紅線意識，抓依法合規強管理，提升企業“免疫力”——

大慶油田深刻理解集團公司興企方略的核心要義，毫不動搖、堅決執行。這是提升企業治理體系和治理能力現代化水平的必然要求，也是大慶油田對黨絕對忠誠、對黨無限忠誠的直接體現。

強化紅線意識，先思“法”而后行事。大慶油田堅持把“三重一大”制度與完善依法決策機制相結合，重大事項未經法律審查把關不上會、不決策，推動治理體系和治理能力現代化建設。

落實崗位責任“強免疫”。創新構建“四位一體”綜合管理體系，建立覆蓋全員的“免疫系統”。今年油田啟動第108次新時代崗檢，突出“戰略執行+精益管理”，著力在治“粗”、落“細”、見實效上下功夫。實施制度審計“堵漏洞”。大慶油田充分發揮審計“經濟體檢”作用，對現行290項公司制度進行專項審計，深入查改制度設計的“空白缺位”“牛欄關貓”等問題，從源頭上扎緊依法合規的“制度籠子”。筑牢依法合規“三道防線”。以強化業務部門主體責任為重點，堅持管業務必須管合規。以強化法律合規部門管理責任為重點，組織做好整體調控和重大風險應對。以強化紀律檢查等部門監督責任為重點，加強檢查、嚴肅追責，推動依法治企整體聯動升級。

樹牢“價值創造”理念，抓變革創新強管理，打造精益“升級版”——

聚焦價值創造和“四精”要求，大慶油田把精益管理、從嚴管理作為永恒追求，以守正創新驅動質效雙增。

做優新模式。建立推廣“四個精準”“四最”水聚兩驅開發模式、“3511”效益建產模式、“源網荷儲”新能源建設模式，推進勘探開發、地質工程、技術管理一體化，實現全生命周期效益開發。做實新舉措。推行“三優兩化一簡”“項目池”等舉措，加強成本管理，深挖產業鏈、供應鏈和作業鏈各環節潛力，把低成本發展落到實處。做活新機制。深入實施內部市場化運行管理辦法，嚴格甲乙方運作，加大簡政放權力度，下放審查審批權限114項，企業內生活力動力持續增強，效率效益大幅提升。

嚴實為先，法治為基，精益為要。大慶油田著力建設法治企業，著力強化企業管理，奮勇爭先，追求卓越，為集團公司2035年建成世界一流法治企業貢獻大慶力量。

集團公司2022年領導干部會議，著眼貫徹落實習近平經濟思想、習近平法治思想和黨中央決策部署，專題研究部署依法合規治企和強化管理，充分體現集團公司黨組堅決貫徹上級精神的政治擔當、穩定宏觀經濟大盤的責任擔當、建設基業長青世界一流企業的發展擔當。遼河油田把思想和行動迅速統一到黨組的一系列新闡述、新部署、新要求上來，踐行依法治企，深化精益管理，以綜合治理效能的持續提升，促進發展質量的提檔升級。

強化“法治理念”，在提升治企效能上作表率——

精準把握依法合規治企、強化管理的工作方向和目標原則，著力落實“四個突出”要求，加快打造治理現代、經營合規、管理規范、誠信守法的法治企業。堅持思想尊“法”，始終把加強黨的領導作為推進法治建設的根本保障，剛性落實中心組學法機制，深化習近平法治思想學習宣貫，提升嚴格落實法規制度的思想自覺。堅持決策依“法”，進一步完善“三重一大”決策制度，細化領導人員履行推進法治建設責任清單，完善考核機制，抓好落實監督。堅持管理用“法”，優化合規管理體系建設，嚴格規章制度執行落實，強化合同管理、招投標、物資采購等重點領域和關鍵環節監管機制創新，提升合規管理水平。堅持維權靠“法”，樹立“依法維權也是創效”理念，完善法律合規風險全過程、全鏈條管理機制，開展突出問題專項治理，確保不逾底線、不碰紅線。堅持全員普“法”，發揮文化引領作用，把學法用法與經營管理實踐相結合，構建分層次、差異化、有實效的普法格局，營造全員尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

強化“精益意識”，在推進管理升級上站排頭——

堅持精益管理導向，全面對照“四精”要求，以“管理提升年”為抓手，細化工作措施，持續固長板、補短板，以生產經營成果檢驗管理提升成效。聚焦改善關鍵指標，突出“兩利四率”導向，圍繞“強基礎、控成本、降遞減、提效益、上水平”，持續抓好提升管理效率、盤活人力資源、控降完全成本等7個層面工作舉措，全面改善生產、經營、黨建等管理指標。聚焦優化運營水平，錨定“加油增氣”目標，堅持低成本發展，嚴格勘探、開發、生產組織全過程管理，突出精細化管理、規范化提升、市場化運營、數字化轉型，強化油氣產運儲銷全產業鏈統籌運營，確保優質高效完成年度業績指標。聚焦夯實基礎管理，大力推進基層黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合，進一步完善各系統全流程合規行為規范，將制度“立、改、廢”貫穿其中，構建職責分工明晰、機制運行順暢的管理體系。聚焦防范化解風險，著力防范安全風險、環保風險、經營風險、穩定風險、廉潔風險，全面化解制約企業穩定發展、影響生產經營成效的各類風險因素。

強化“創新思維”，在鑄造發展優勢上建新功——

著眼高質量發展，按照集團公司黨組對生產經營工作的“七個堅持”部署，上下聯動、遠近結合，以管理變革塑造新動能，再造高質量發展新優勢。優化戰略布局，置身國家“雙碳”目標和集團公司“三步走”總體部署，加快推進儲氣庫群建設，大力實施“綠色低碳613工程”，著力實現以“油”為主的產業結構向“油、氣、新能源”全面均衡發展轉變，構建多能互補新格局。激活內生動力，深化“油公司”模式、三項制度改革，促進公司業務結構、組織結構、隊伍結構不斷優化；深入推進市場化改革，構建完善市場化價格體系，加大“走出去”步伐，推動產品、服務、勞動力等要素在油田內外更好流通，以市場手段提升整體效益。強化科技賦能，按照公司確定的十大創新領域，深入實施“揭榜掛帥”，優化科研體制機制，突破油氣勘探、效益開發等關鍵核心技術，以高水平科技自立自強催生新的發展動能；加快數字化轉型，提速油氣生產物聯網建設，推動生產工藝優化、開發方式轉變、勞動組織優化，提高老油田運營質量和效率。

學習貫徹集團公司2022年領導干部會議精神，要學深悟透黨組對依法合規治企和強化管理作出的戰略部署，緊密結合新疆油田建設世界一流2000萬噸綜合性能源公司發展目標，扭住關鍵，精準發力，突出抓好三方面工作。

深化依法合規治企和強化管理的思想認識——

提高政治站位深化思想認識。深刻學習領悟習近平經濟思想、法治思想和有關能源行業、新疆工作重要指示批示精神，深入貫徹黨中央治疆方略，牢牢把握“五個必須”工作方向和“五個堅持”工作原則，切實提高依法合規治企和強化管理的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

立足責任使命深化思想認識。堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，勇當推進油氣增儲上產、新能源加快發展、綠色低碳轉型的排頭兵，以法治思維、創新管理高效推動主營業務高質量發展，做保障國家能源安全的主力軍。

著眼科學發展深化思想認識。深刻認識依法合規治企和強化管理的極端重要性和緊迫性，著力在解決“五個任重道遠”問題不足上做實功，在落實“五個必須”工作要求上求實效，不斷提升依法合規治企和強化管理的能力，保障油田穩健高效可持續發展。

全面精準管控深化思想認識。堅持需求導向、問題導向、目標導向、效益導向，突出重點崗位、重要業務的重大風險精準防控和價值創造，全面推行強矩陣管理，積極創建集團公司法治建設示范企業，推進公司由從嚴管理向精細管理、精益管理階段邁進。

完善依法合規治企和強化管理的體制機制——

突出黨建融入，完善治理體系。堅持“兩個一以貫之”，全面規范公司模擬法人、全資及參控股企業法人治理結構，落實“雙向進入、交叉任職”要求和黨委會決策前置程序，推進基層黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合，確�！八臅�一層”依法依規履職。

突出風險防控，完善制度流程。圍繞“強內控、防風險、促合規”目標，全面開展內控體系自我測試和業務流程大調查，健全規章制度體系，推進流程再造升級，全面提升風險防控能力，杜絕發生重大風險。

突出源頭管控，完善決策機制。貫徹“科學決策是最大節約”理念，嚴格落實“三重一大”決策制度，全面開展決策事項法律合規前置項審查和重大風險論證，結合授權和強矩陣管理，推進科學決策、依法決策、高效決策。

突出價值創造，推進業財融合。踐行“阿米巴”“人人都是經營者”“一切成本皆可控”理念，推進內部模擬市場化運行，嚴格項目效益標準，加大機關提質增效考核力度和基層效益指標考核比重，推動開發油田向經營油田轉型。

突出數字化轉型，提高運行效率。推進油氣生產物聯網建設，加快勘探開發、科研協同、生產運營等數字化轉型、智能化發展場景建設，加強數據治理，提升數據價值，實現數據共享，用“數據鏈”打通“業務鏈”。

筑牢依法合規治企和強化管理的風險防控防線——

　　

加強責任落實。深入落實“管業務管合規”“管業務管風險”等“一崗雙責”，建立全員法律法規及制度清單，突出重大風險防控，配套完善試題庫，以考促學，以學促用，筑牢風險防控責任防線。

加強專業力量。配齊配強企管法規、概預算等專業力量，強化造價、法律、PMP項目管理等資質培訓，打造一支規模適宜、能崗匹配、接替有序的經營管理人才隊伍，強化重大風險識別、預警與防控，科學制定考核細則，筑牢風險防控隊伍防線。

加強監督考核。統籌紀檢、審計等內部監督力量，推進監督信息資源共享，構建政治、經濟、質量、安全一體協同的大監督格局。強化違法違規行為追責問責，積極開展大數據分析及成果運用，筑牢風險防控監督防線。

法治強則企業強，法治興則企業興。推進依法合規治企是一項長期而重大的戰略任務，是依法治國的內在要求，也是企業實現高質量發展的必由之路。

吉林油田高度重視依法合規治企和強化管理工作，從歷史發展實踐中萃取經驗，在新時代新征程上，堅持以法治思維研究轉型道路、以法治辦法破解扭虧難題、以法治手段保障合法權益，在依法合規治企、完善治理體系、提升治理能力方面強化管理、全面發力、多點突破、縱深推進。上半年，吉林油田實現油氣產量“雙增長”、安全合規“雙受控”、上市與未上市8年來首次“雙扭虧”。下一步，吉林油田將深入學習貫徹落實習近平法治思想，貫徹集團公司2022年領導干部會議精神，樹牢依法合規治企理念，并將其轉化為潛移默化的行為，夯實管理根基、防范化解風險，全面提升依法合規治企能力，為實現本質扭虧脫困提供堅強的管理保障。

提高認識，轉變觀念，讓依法合規治企成為實現本質扭虧的助推器。當前，吉林油田正處于實現本質扭虧的關鍵時期、推進可持續發展新的歷史時期，企業內外部環境正在發生深刻的變化，對推進依法合規治企提出了新的更高要求。一方面，面臨轉型發展戰略機遇期，新業務、新領域、大規模投資建設都要求在保證項目高效規范運行的同時，從源頭強化合規管理，以更高標準、更嚴要求組織生產經營各項活動，有效防范各類風險。另一方面，面臨本質扭虧脫困的攻堅期，需要從基礎工作入手，切實增強合規管理能力，以更高質量、更精細的理念促成公司本質扭虧目標的實現。

錨定目標，找準方向，讓依法合規治企成為實現本質扭虧的動力源。對于吉林油田而言，堅持依法合規治企任重而道遠，必須真抓實干，久久為功，把思想和行動統一到公司依法合規治企決策部署上來，緊緊圍繞吉林油田振興發展減虧、扭虧、合理回報“三步走”戰略主線和“三年一盤棋”整體部署，扎實完善合規管理工作，牢固夯實管理基礎，充分發揮依法合規治企的價值創造作用。吉林油田“三年一盤棋”整體部署，是聚焦本質扭虧脫困、結合轉型發展作出的頂層設計，是效益發展步入良性循環的戰略舉措。在依法合規治企的有力推動下，吉林油田以堅決的態度、有力的行動、穩健的步子把合規責任擔起來，讓依法合規成為本質扭虧的動力源。

強化建設，加強管理，讓依法合規治企成為實現本質扭虧的堅強保障。管理是企業發展永恒的主題，吉林油田加強制度建設與頂層設計，切實將依法合規治企與生產經營相融合，深化精益管理手段，面對本質扭虧目標，加快調整，動態優化，通過研究二者一盤棋聯動的績效政策，形成提質增效心往一處想、控投降本勁往一處使的“合唱”氛圍。同時，通過強化目標管理、過程控制、制度建設和指導服務，使機關與基層相互推動，同向發力做好本質扭虧工作。上市未上市一盤棋是吉林油田實現本質扭虧脫困的根本出路。吉林油田推動內部市場與外部市場相容并進，通過打造強強聯合、優勢互補、一致對外的市場開拓聯合體，統籌用好兩個市場，促進企業良性發展。

總之，強化依法合規管理是吉林油田完成當前改革任務、外闖市場參與競爭、有效防范經營風險的基本前提和必然要求。我們將牢牢堅持合規底線不逾越，不合法不合規的事情堅決不做，不合法不合規的效益堅決不要，讓發展的腳步更加穩健。

一流的企業，不僅要有一流的技術、一流的產品這種“硬實力”，更要有一流的管理、一流的法治這樣的“軟實力”作支撐。尤其在當前內外部形勢日益復雜嚴峻的大背景下，全面加強依法合規治企，不斷提升依法合規管理水平，對于推動大港油田建設國內一流數智油田和改革轉型升級高質量發展，具有十分重要而深遠的意義。

加強依法合規治企是貫徹習近平法治思想和全面依法治國的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央創造性地提出了全面依法治國一系列新理念新思想新戰略，并將全面依法治國納入“四個全面”戰略布局予以有力推進，總結形成了習近平法治思想。特別是在2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議上，黨中央正式確立了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位，發出了建設更高水平法治中國的動員令。作為黨領導下的國有企業，必須始終牢記“黨之大者”“國之大者”，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，自覺向總書記看齊、向黨中央看齊，全力推動總書記和黨中央決策部署在大港油田落地生根，堅決筑牢全面依法治國的微觀基礎。

加強依法合規治企是推進油田治理體系和治理能力現代化的必然要求。習近平總書記在《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》說明中指出，全面推進依法治國，是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要方面。大港油田作為國有企業，是黨和國家治理體系的重要組成部分，必須站在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的政治高度，把社會主義法治要求貫穿落實到企業治理全領域、各環節，深入踐行集團公司“堅持依法合規治企”興企方略，始終在法治軌道上推進治理體系和治理能力現代化，著力構建與現代化經濟體系和高質量發展要求相適應、具有鮮明石油特點的治理體系。

加強依法合規治企對于提升老油田綜合競爭實力具有重要的戰略意義。當今世界，全球“經濟之爭”加快向“規則之爭”“制度之爭”“法律之爭”轉變，依法合規已經成為各大企業參與國際競爭必備的基本條件。從國內看，黨和國家對依法合規的監管越來越嚴，《法治中國建設規劃》《法治社會建設實施綱要》等中央文件也明確要求企業必須樹立合規意識，守法誠信、合法經營。對照宏觀形勢要求和改革發展需要，大港油田仍存在法治理念不夠牢固、法治體系不夠健全、法治責任不夠落實等諸多問題，迫切需要堅持不懈筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，以良好的法治確保自身在激烈競爭中把握先機、贏得主動、立于不敗。

這次集團公司領導干部會議，站在實現高質量發展和建設基業長青的世界一流企業的戰略高度，明確提出了堅持依法合規治企和強化管理的工作方向、思路目標和主要任務，將為集團公司推動高質量發展和建設世界一流企業提供堅強保障。站在新的歷史交匯點，要緊扣管理這一企業永恒的主題，強化以打造世界一流為愿景的戰略管理，重點圍繞健全戰略管理體系、完善戰略管理制度、加強戰略閉環管理、推動戰略規劃落地等系統把握、一體推進，不斷提升戰略管理能力和管理水平。

健全戰略管理體系，提高戰略管理能力。新時代新征程，世界百年未有之大變局加速演進，國內外宏觀環境深刻變化，為實現碳達峰碳中和目標以及能源行業綠色低碳轉型發展帶來一系列新機遇新挑戰。戰略管理的重要性日益凸顯，戰略就是方向，戰略決定成敗。按照戴厚良董事長在本次領導干部會議上的講話精神，以及“持續完善公司戰略體系，把握戰略主動權和發展主動權”等指示要求，要以“創新、資源、市場、國際化、綠色低碳”五大發展戰略為引領，健全戰略管理體系，構建形成以集團公司總體戰略為核心，以業務戰略、職能戰略為支撐，系統完備、互相銜接、縱向貫通、橫向協同的戰略架構。要提升戰略研究能力，科學研判宏觀形勢，準確把握政策趨勢，精準應對發展態勢，加強戰略研究支撐體系和人才隊伍建設。要增強戰略謀劃能力，既要保持戰略定力，錨定建設基業長青的世界一流企業目標，又要與時俱進，因時因地因勢優化完善戰略定位，豐富戰略內涵和外延，優化調整戰略方向與布局結構，提升油氣資源戰略保障能力，加快煉化轉型升級，提高海外業務集中度，大力發展新能源業務，提升國際化水平，以科學完備的戰略管理體系引領集團公司高質量發展和世界一流企業建設。

完善戰略管理制度，強化戰略閉環管理。經過多年實踐探索，2017年集團公司首次制定發布戰略規劃管理辦法，戰略規劃工作實現了有章可循，有力保障了“十三五”規劃的高水平實施和“十四五”規劃的高質量編制。近兩年以來，國家針對健全統一規劃體系、完善規劃實施機制出臺了多項指導性意見。針對提升戰略規劃管理效能，戴厚良董事長和侯啟軍總經理作出一系列指示批示，根據新形勢和新要求，在全面梳理總結戰略規劃管理的經驗和不足、廣泛開展內外部調研的基礎上，正進一步完善集團公司戰略規劃管理規定�？傮w思路是堅持系統觀念，按照戰略制定、規劃編制與審批、分解落地、實施評估、滾動調整及考核六個環節，完善戰略規劃管理體系，強化規劃與計劃的有序銜接，突出實施評估、滾動調整與考核貫通一體，實現有效管用、覆蓋全生命周期的戰略閉環管理。

增強戰略執行力，確�！笆�四五”規劃落地。以五大發展戰略為引領的集團公司“十四五”發展規劃已繪就未來一個時期的發展藍圖，必須進一步完善推進實施機制，切實把戰略意圖轉化為高質量發展實效。要加強集團公司對戰略規劃工作的統一領導，形成總部部門、子集團（專業公司）、所屬單位分工負責、協同一體的戰略執行體系。要做好規劃任務分解落實，按照近期下發的“十四五”規劃重點任務和主要目標分解方案，結合本單位實際，制定重點任務、重要舉措、重大項目的實施方案，明確責任主體和進度要求，結合年度計劃，合理配置資源，確保高質量完成。要著力推進重大項目實施，建立重大項目庫，明確投資安排、實施主體和推進時序，發揮重大項目在規劃實施中的帶動和支撐作用。要強化規劃實施過程管理，加強規劃實施年度評估，及時對規劃進行調整糾偏，強化規劃執行考核監督，提高規劃的約束力，保障“十四五”目標的實現。

集團公司2022年領導干部會議緊扣“堅持依法合規治企和強化管理”主題，在深刻總結經驗、分析形勢的基礎上，對當前及今后一個時期集團公司堅持依法合規治企和強化管理作出了安排部署。根據黨組的整體部署，特別是按照強化以價值創造為核心的財務管理的具體要求，財務工作應重點從五個方面尋求突破：

在支撐戰略管理上求突破。著力提升財務的戰略管理能力，圍繞黨組決策部署，以預算、資金、資產、資本等為重要抓手，科學配置財務資源，平衡好資本結構，建立健全以預算為紐帶的戰略執行、控制、評價考核閉環聯動機制，推動上下貫通、協調一致，確保公司戰略真正落實落地。特別要堅定不移落實提質增效和低成本發展兩大戰略舉措，充分發揮財務牽頭抓總的關鍵性作用，以更嚴要求、更大力度、更實舉措抓好推進落實。

在優化資源配置上求突破。“兩個更加突出、三個十分緊迫”仍是公司當前面臨的主要矛盾和問題，而破解這些矛盾問題的關鍵就是解決好資源配置問題，做好調整優化業務和資本布局結構的加減乘除法。財務要從預算、資金、交易、價格等角度著力深化完善內部市場化運營機制，激發調動企業強化市場主體意識、落實市場主體責任，讓市場在資源配置中起決定性作用。充分運用各種價值管理手段和財務政策工具，引導資源流向符合集團戰略發展方向、潛力大、效益高、風險可控的業務領域，統籌財務資源，加大對科技創新能力體系建設和新能源新材料新技術等戰略新興產業的投入支持力度。始終堅持嚴謹投資、精準投資、效益投資，嚴格投資約束機制，堅決治理投資“三不達”問題，優化投資規模結構，提高投資效率。做好資本布局動態優化，加大資產盤活處置力度，加快低效資本回籠、無效資本清理、虧損資本止損，促進優勝劣汰。

在強化風險防控上求突破。堅持把防范應對外部風險和識別化解內部風險有機結合、統籌推進。特別要強化合規管理，進一步明確邊界、完善體系、筑牢底線。毫不松懈地強化基礎管理建設，尤其要高度重視制度流程建設，針對審計、巡視和內外部監督檢查發現的問題，并結合國家政策法規變化等情況，動態做好制度制修訂和流程梳理優化工作，著力解決制度上短板缺項、重復交叉、內容老化，以及系統性、科學性、操作性不強等問題，構建系統完備、科學規范、運行有效的財務管理制度流程體系，健全制度形成機制，嚴格制度執行。同時，加大財務合規管理跟蹤檢查力度，建立健全常態化監督檢查和合規治理工作機制。

在落實精益管理上求突破。堅持目標引領、問題導向，對照標桿找差距、查不足，對照問題抓整改、促提升，建立管理提升長效機制。牢牢把握“嚴”的主基調，持續梳理投入產出各環節“跑冒滴漏”和管理粗放問題，加強制度、流程、標準建設，加大執行監督檢查力度，嚴格管控，堅決堵住效益流失“出血點”。同時著力在“精”上下功夫，切實把“四精”要求貫徹落實到生產經營活動、投資活動、籌資活動、科技研發活動的方方面面，全面提升管理效率和效能。特別要牢固樹立“一切成本皆可降”理念，健全業財一體化成本管控機制，大力實施成本對標改善計劃，強化全員、全要素、全過程、全生命周期成本管控，通過科技創新、工藝優化、供應鏈管理、營銷渠道整合等方式，提升公司成本競爭力。

在推進創新轉型上求突破。按照戰略引領、價值導向、業財融合、協同共享、數智化驅動的要求，推進構建世界一流財務管理體系。特別要加快推進財務大集中ERP建設，推動“三流合一”，實現財務管理數智化轉型。

集團公司2022年領導干部會議將堅持依法合規治企和強化管理一體謀劃、協同推進，是習近平經濟思想、法治思想的全面貫徹和深入實踐。財務工作肩負著“支撐戰略、支持決策、服務業務、創造價值、風險防控”五大重要任務，我們要以黨組提出的“五個必須、五個原則、八個體系、八種能力”等總體要求為統領，立足解決“五個任重道遠”，全力打造財務管理價值創造新高地。

強化責任擔當，在提高認識轉變觀念上展現新作為。財務管理是企業管理的中心環節，要切實將新發展理念落實到財務業務全過程。要破除思維定式，走出傳統工作路徑依賴，提升從政治高度看經濟的能力，充分發揮服務業務和支持決策作用。要強化全局意識，從公司大局和業務全局出發謀劃財務工作，實施具體舉措要兼顧當期經濟效益和長期戰略價值。要堅持價值引領，發揮導向作用，推動資源統籌優化配置，引導公司資源向高價值業務和高質量資產聚集。

突出重點領域，在打造價值管理體系上展現新作為。全面價值管理體系建設是當前財務工作的關鍵任務。要用好價值管理平臺，以提質增效、虧損治理、資本市場等重點專項工作為抓手，對內引導各企業強化精益管理、追求價值創造，對外向資本市場及時準確披露公司經營狀況、維護良好企業形象。要盤活數據資源池，以大集中ERP系統建設為契機，利用先進大數據挖掘技術，從可比對標、業務線條、數據模型等多個維度綜合利用數據資源，發揮數據資產價值。要用好政策指揮棒，發揮預算考核、資金配置、內部價格機制在優化資源配置中的積極作用，引導企業聚焦資源高效利用、產品質量提升、業務轉型升級等重點工作，提升公司整體價值。

堅持目標導向，在強化財務運營創效上展現新作為。牢固樹立精益管理理念，將“四精”要求落到實處。著力推動預算模型優化，完善資源優化、產業鏈測算等預算數據模型，優化全面預算管理信息系統，推進經營決策支持由經驗主導向模型驅動轉變。著力提高資金配置效率，完善內部資金信用評價機制和資本配置機制，嚴格信用和擔保管理，引導資金資源向戰略實現和價值創造流動。著力完善財務會計與報告體系，出臺新能源、新材料、碳資產等新業務會計核算規范。深化多維度會計指標應用，搭建敏捷實用的管理會計報告體系。著力推動市值管理常態化，優化上市公司股權結構，推進參股上市公司股票的價值管理及資本運作。

遵循依法合規，在完善財會監督體系上展現新作為。會計信息質量依賴于業務真實、合規、合法。要強化業務源頭治理，加強重點業務領域的伴隨式監管，從規范業務流程、完善治理體系、加強“三商”管理等方面加強業務合規管理，鏟除業務違規土壤。要強化財經制度建設和執行，加強制度全生命周期動態管理，構建系統完備、科學規范、運行有效的財務管理制度體系，把各項財務制度法規轉化為財務管理效能。要強化以案促改警示作用，全力支持構建貫通協同大監督體系，對財務領域典型問題嚴肅查處、堅決問責，起到“查處一案、警示一片、治理一域”的震懾作用。

強化頂層設計，在賦能財務治理體系上展現新作為。著力打造一流治理效能，堅持財務管控不缺位、不越位、不錯位，以價值型總部建設為契機，強化三級財務管理，構建運行規范、集約高效的財務治理體系。著力打造一流決策支持能力，建設數智化財務分析決策平臺，運用管理會計工具和方法，依據算法模型，提高財務分析、預測、洞察、控制力，加快培育公司財務數智化運行平臺雛形。著力打造一流人才隊伍，構建復合型財務人才能力提升框架，健全中高端財務人才培養體系，為集團公司建設基業長青的世界一流企業提供堅實保障。

堅持依法合規經營，強化精益管理，是集團公司“四個堅持”興企方略和“四化”治企準則的重要內容，是央企三大責任的具體體現，更是踐行習近平法治思想的生動實踐。集團公司2022年領導干部會議緊緊圍繞履行國有重要骨干企業的責任使命，著力解決公司在依法合規經營和內部管理中的突出問題，謀劃了建設世界一流法治企業和推進精益管理的藍圖，對推動集團公司實現高質量發展、建設基業長青的世界一流企業具有重要引領作用。

生產經營工作承擔著保障油氣兩大產業鏈順暢運行和提升價值創造力的重要任務，落實好領導干部會議精神，做好今后生產經營工作，要繼續貫徹黨中央關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的總體要求，著力堅持依法合規經營，著力強化精益管理，穩固上半年生產經營成果，努力完成全年生產經營任務目標，奮力推動生產經營再上新臺階。

聚焦建章立制，強化監督，守牢依法合規經營底線。落實好“管業務必須管合規”要求，嚴格執行“三重一大”決策制度，把合規要求內嵌到生產經營計劃編制、下達、執行和考核全過程，加強對決策事項的合規把關，保障決策依法合規。在近期陸續出臺原油、天然氣、輕烴液化氣乙烷銷售等管理辦法基礎上，繼續做好規章制度的制（修）訂工作，補齊短板，堵塞漏洞，完善內容，筑牢合規制度根基，切實做到有法可依、有章可循。嚴格執行各項油氣銷售管理辦法，加強煉油及化工產品銷售管理，建立成員企業自查、專業公司檢查和總部聯合抽查機制，形成依法合規經營政策合力，努力確保集團公司銷售的每一噸油氣產品都依法合規。突出原油、輕烴液化氣乙烷外銷管理，有序供應直屬企業、兄弟央企和地方煉廠。專業公司組織成員企業要加強資源流向監管，禁止直接、嚴防間接流向不合規煉廠。依據國資委和集團公司管理規定，按照集團公司商品類金融衍生業務資質和年度計劃，堅持風險中性原則，穩慎開展相關金融衍生業務，加強日常風險監控，降低國際油氣價格波動風險。

聚焦重點難點，精益運作，提升運營管理效能水平。履行好市場營銷辦公室職能，全面貫徹集團公司市場營銷工作會議、市場營銷座談會議精神和黨組《關于全面加強市場營銷工作的意見》，推動市場營銷各項工作再上新臺階。強化供應鏈管理，完善油氣貿易保供方案，加快多元化、低成本全球資源池建設，推動供應鏈管理再上新臺階。積極推進智能運營系統2.0迭代升級，加快集中視頻智能監控平臺建設，強化智能運營中心監測、預警、優化、指揮、應急、展示功能，推動智能運營再上新臺階。統籌國內外兩種資源、兩個市場，加快東西部原油資源聯通線建設，不斷優化煉廠、油田處理廠和管道等檢修方案，完善原油、成品油庫存運作機制，實現庫存數量變動和油價走勢有機統一、效益最佳，推動庫存經營管理上新臺階。

聚焦保供穩效，量效統籌，履行國有骨干企業責任。突出原油產業鏈防庫存跌價和天然氣產業鏈冬季保供，進一步完善市場研判機制，加強油氣價格和需求預測，提高預測準確度；科學編制“三個三”滾動計劃，有序降低原油、成品油庫存至合理水平；做好今冬明春天然氣冬季保供工作，全力籌集資源，加強需求側管理，努力降低保供成本，在保障民生用氣安全穩定供應的同時努力做到兼顧保效，全面履行國有骨干企業三大責任。

今后，我們將繼續深入貫徹落實好這次集團公司領導干部會議精神，全力推動生產經營依法合規和精益管理水平邁上新臺階，以優異業績迎接黨的二十大勝利召開。

今年的集團公司領導干部會議，聚焦依法合規治企和強化管理，抓住了集團公司完整準確全面貫徹新發展理念的根本，系統闡釋了依法合規治企和強化管理的總體思路、目標和“四個突出”“五個強化”的部署安排，對于推動高質量發展、建設基業長青的世界一流企業，具有重要的戰略意義和深遠的現實意義。企業要創一流，管理必須提升；管理要提升，實行依法合規治企是關鍵。下一步，宣傳系統將重點抓好以下幾方面工作，為強管理創一流助力賦能。

加強理論武裝，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，為推進基業長青的世界一流企業建設樹立正確航向。黨的十八大以來，習近平總書記就依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化等發表了一系列重要論述，為我們堅持依法合規治企和強化管理、推進世界一流企業建設提供了根本遵循、指明了前進方向。2020年以來，集團公司黨組把堅持依法合規治企列為興企方略，把精益化管理列為治企準則。公司合規管理、精益管理氛圍日益濃厚，員工思想觀念、行為方式與時俱進，企業生產經營指標屢創新高，充分彰顯了集團公司黨組學思想、用思想、開新局的積極作為和顯著成效。

加強思想教育，全面提升法治觀念和管理意識，為法治企業建設和提升管理水平提供有力思想保障。黨組宣傳部及各級宣傳部門將以更高的政治站位，積極適應新形勢新任務新要求，與總部有關部門一道，不斷創新和豐富宣傳教育的方式方法，深入扎實開展“轉觀念、勇擔當、強管理、創一流”主題教育活動，積極推進宣傳教育的制度化、常態化、長效化。要突出宣傳教育的重點，抓住領導干部這個“關鍵少數”，通過理論學習中心組、領導干部法制講座、專家輔導講座等學法機制，不斷提升領導干部依法合規治企和強化管理的能力，不斷增強運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力，全力推進世界一流法治企業建設不斷邁上新臺階。

加強文化引領，提升依法治企和強化管理的文化素養，為推進集團公司戰略體系落實落地涵養強勁生機活力。以守法合規、精益管理等新時代石油先進文化鑄魂塑形，大力宣貫新版《企業文化手冊》《員工手冊》和《誠信合規手冊》，通過國家憲法日、合規管理信息平臺、文化教育基地、“法律下基層”、學習培訓、以案說法、故事分享、“石油魂”宣講等載體，推動守法合規文化理念進機關、進車間、進班組、進崗位，使“法律至上、合規為先、誠實守信、依法維權”合規理念成為“百萬石油人”的自覺行為、基本準則和職業操守。通過持續加強守法合規和精益管理文化建設，樹立法治信仰、培育法治精神、強化“四精”理念，有效推進集團公司戰略體系落地見效，為世界一流企業建設提供強大的價值引導力、文化凝聚力、精神推動力和核心競爭力。

加強宣傳引導，推動領導干部會議精神宣貫落實，為迎接黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。進一步統籌宣傳力量，充分運用中國石油報、中國石油網、鐵人先鋒平臺、“中油e學”及各單位媒體，開設專題專欄專評，加大會議精神宣傳力度，掀起學習熱潮、推進貫徹落實。組織指導各單位把宣貫領導干部會議精神與深入貫徹落實集團公司2022年工作會議精神結合起來，與開展“轉觀念、勇擔當、強管理、創一流”主題教育活動結合起來，與“建功新時代，喜迎二十大”主題活動、“強國復興有我”群眾性主題宣傳教育活動等結合起來，廣泛組織學習討論、對照檢查、崗位實踐，進一步激發廣大干部員工愛黨愛國愛社會主義和愛企愛崗熱情，以積極作為和優異業績迎接黨的二十大勝利召開。

集團公司2022年領導干部會議聚焦“堅持依法合規治企和強化管理”主題，長慶油田作為集團公司上游骨干企業，有責任有義務切實發揮依法合規治企和強化管理的示范引領作用，奮進精益管理新階段，為集團公司建設世界一流綜合性國際能源公司貢獻長慶力量。

把精益管理融入戰略布局，做強做優主責主業——

強化管理、推動精益管理，為長慶油田由“最大”邁向“更強”指明了路徑方向。必須優化頂層設計，堅定長慶“三大主業”協同發展。堅持“高質量發展首先是資源發現高質量”理念，持續優化“風險、規模、效益”三個勘探布局，精細推進“兩個1”高效增儲工程，在頁巖油新類型、太原組灰巖、海相頁巖氣等領域持續取得突破，不斷夯實發展的資源基礎。堅持以精益管理理念方式管項目、抓建設，繼續推廣“項目池”“收益率排隊”等管理模式，統籌新區依法合規效益建產和老區精細管理高效穩產，實現頁巖油規模效益開發和致密氣持續快速上產。堅持新能源業務追趕超越、走在前列，推動重大工程項目和指標的加快落地，持續加快CCUS工業化進程，全方位構建風、光、電、熱多能互補新格局，確�！笆�四五”油田上產6800萬噸，建設風光發電1100兆瓦。

把精益管理融入企業治理，嚴格推進合規管理——

精益管理是提升企業治理能力的夯基之舉，是必須要啃下的“硬骨頭”。要加快推動精益管理、合規管理向戰略性、全局性、基礎性升級。做好經營決策精益化，深化“油公司”模式改革，持續細化明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責，健全各層級“三重一大”決策機制，促進黨的領導與公司治理有機融合。強化流程管控精益化，抓好制度配套建設，持續做好現有流程、制度體系的梳理和“立、改、廢”工作，把規章制度作為企業的“法”擺在突出位置，增強全員合規意識，注重合規文化建設和培訓，把合規管理的“墻”砌高砌厚。推動執行落實精益化，進一步加大“三基”建設創新實踐，把“對標+看板+兩冊”管理作為基層基礎關鍵載體，以崗位責任心保障崗位責任制，實現崗位人員最優化、崗位價值最大化。

把精益管理融入價值創造，常態開展提質增效——

價值創造是企業的生存之道，提質增效是“三低”油氣田的永恒發展主題。必須堅持低成本發展、一切成本皆可降理念，推動公司由生產型向經營型、效益型轉變。嚴格執行油氣完全成本壓降行動計劃，牢固樹立“四精”理念，靠規模、靠技術、靠管理攤薄成本，堅持實施提質增效價值創造行動19項138條舉措，鞏固“不靠高油價、不怕低油價”的競爭優勢。嚴控投資確保經營效益，堅持業務歸核化，強化項目的閉環管理，落實投資“一本賬、兩掛鉤、三控制”，切實提升投資回報率，把有限的資金用在“刀刃”上。嚴實推進數智賦能，發揮數字化轉型、智能化發展的革命性引領作用，實施“信息化”補強工程，著力建設“數字長慶”“智慧長慶”，推動組織架構優化、管理流程變革、價值貢獻升級。

把精益管理融入風險管控，穩健推動油田發展——

風險既是問題，又是方向，精益管理是破局的“關鍵一招”。要牢牢守住底線紅線，強化責任擔當，實現以穩促進、以進固穩，切實增強產量效益增長的穩定性、可持續性。做實做細QHSE管理工作，持續深化體系建設，扎實開展油田安全環保4個“三年專項行動”，細化責任清單，狠抓整改落實，切實提高本質安全環保水平。堅持全面從嚴治黨向縱深推進，嚴抓各級黨員領導干部能力建設、作風建設，持之以恒貫徹中央八項規定精神，營造風清氣正的政治環境。牢記以人民為中心的發展思想，常態化開展“我為員工群眾辦實事”活動，解決員工群眾“急難愁盼”，從源頭預防化解矛盾，夯實維穩綜治基礎，凝聚全員奮進高質量發展的向心合力。

法治興則企業興，法治強則企業強。塔里木油田深入貫徹集團公司2022年領導干部會議精神，著力增強法治觀念、合規理念、契約精神、精益意識，在立改廢制度、抓好市場經營、推進管理提升等方面狠下功夫，持續提升依法合規治企能力和管理水平，保障油田全面實現高質量發展、率先建成中國特色世界一流能源企業。

強化法治觀念，把權力關進制度的籠子。制度是企業的“法”。企業推行法治，就要把制度體系建設作為重要抓手，健全制度體系、狠抓制度執行，形成按制度決策定事、用制度管人管事的工作機制。首先，優化制度和流程。系統開展制度流程清理評價，結合實際做好制度的“立改廢”工作，健全完善法律、合規、市場、招投標、合同、安全等各個領域的制度，形成上下貫通、互相銜接的制度體系，提升制度的系統性、科學性。其次，嚴肅監督和懲處。制度的生命力在于執行。堅持制度面前人人平等，不留“暗門”、不開“天窗”，將制度執行納入各類監督檢查，維護制度的嚴肅性、權威性。把領導干部率先垂范作為提高制度執行力的關鍵，在兩級機關排查整治被動式、機械式、選擇式、變通式、乖巧式執行“五種干部”，營造求真務實的工作氛圍。另外，處理好合規與工作的關系。既把合規作為做好一切工作的前提，又不能片面地借口合規影響工作，要反對形式主義的“合規”，為工作的順利開展提供保障。

強化契約精神，打造服務型甲方和誠信型乙方。塔里木油田實行“兩新兩高”油公司管理模式，市場開放程度高，必須以法治思維和契約精神，抓好市場經營管理，提升市場管控能力和管理水平。積極倡導服務型甲方。堅持五湖四海辦企業、五湖四海搞科研、五湖四海用人才，把塔里木油田打造成為一個公平開放的市場平臺，廣泛吸納優質資源，深化“放管服”改革，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，發揮一切可以發揮的市場活力，共同干成干好塔里木的事業。積極培育誠信型乙方。常態化開展承包商資質資格核查和綜合考評，將評價結果與招標、談判等選商環節掛鉤，有序競爭、優勝劣汰，打造市場化、法治化、國際化營商環境，大力培育講誠信、有實力、高質量的戰略合作伙伴。

強化精益意識，提升管理的規范化科學化水平。從嚴管理出效益、精細管理出大效益、精益管理出更大效益。推進這三個管理階段不斷跨越，關鍵要找準定位、找準抓手、精準施策。塔里木油田結合自身實際，有的放矢制定管理措施、推進管理提升。在嚴管理階段，重點抓好以甲乙方聯合黨建為核心的基層建設，以“兩冊”為核心的基礎工作，以培訓實操化、演練實戰化為核心的基本功訓練，深入推進基層黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合，持續建強堡壘、夯實基礎、強化管理。在精細管理階段，重點做好“十個一”，即，打好每一口井、用好每一米進尺、管好每一口井、管好每一條管線、管好每一臺設備、用好每一項技術、開發好每一個油氣藏、管控好每一處風險、花好每一分錢、調動起每一個人的積極性。在精益管理階段，全面做到經營上精打細算、生產上精耕細作、管理上精雕細刻、技術上精益求精，不斷提高管理的規范化科學化水平，實現企業發展質量效益持續提升。

法律是治國重器，法治是治國理政的基本方式。集團公司2022年領導干部會議將堅持依法合規治企和強化管理確定為會議主題，是落實以習近平同志為核心的黨中央“四個全面”戰略布局的重要舉措，是集團公司解決事業發展面臨的系列重大問題，解放和增強企業活力、開拓更加廣闊的發展前景、建設基業長青世界一流企業的根本要求。西南油氣田公司將深入領會會議精神，著力做好“三篇文章”，縱深推進依法治企，為奪取建成天然氣千億方產能基地全面勝利，提供堅強法治保障。

著力做好“強化”文章，推動習近平法治思想學習教育培訓取得新實效。加強黨對依法治企工作的領導，持續強化理論武裝，將習近平法治思想作為油氣田黨委理論學習中心組學習的重點內容，“八五”普法的頭等大事和首要任務，納入干部教育培訓計劃，通過專題會議、專門研討等形式，真正學深悟透。依法治企是企業管理和治理領域的一場革命，合規是基礎、治理是更高要求，其標志就是治理的科學化、管理的制度化、交易的契約化、行為的合規化。通過掀起這場革命，使國有企業真正成為落實習近平法治思想的先鋒，成為依法治企、合規經營的典范。

著力做好“優化”文章，進一步健全法治建設組織體系。充分發揮領導干部“頭雁”作用，切實履行《油氣田領導人員履行推進法治建設職責實施細則》，把法治建設作為謀劃部署全局工作的重要內容，建立健全各級黨委會、主要負責人聽取法治建設工作專題匯報機制，將法治建設履行情況納入年度述職。優化法治建設領導機構，加快形成企業主要負責人負總責、總法律顧問牽頭推進、法律機構具體實施、各部門共同參與的工作機制，并加大總法律顧問配套制度建設和試點力度，落實職能定位、真正發揮作用。推動法律支撐模式變革和專業機構建設，健全建強油氣田法律專門委員會，科學設立工作組及法律專家庫，嚴格成員篩選、寧缺毋濫。

著力做好“落實”文章，推動開創全面依法治企新局面。緊扣集團公司法治企業實施意見，以《油氣田進一步深化法治企業建設的實施方案》為“總抓手”，下好集團公司法治建設示范企業創建“先手棋”，不斷加強依法治企頂層設計，聚焦重大部署、重要任務、重點工作落地見效。進一步加強法律與業務融合，持續強化對經濟合同、規章制度、重要決策的法律審核，深度參與投資融資、改制重組、招標投標等重點領域業務，強化法律人員對資金密集、資源富集、資產聚集部門相關業務的監督，與內控、審計、紀委形成大監督格局。進一步加強合規管理，嚴格落實“管業務管合規”總要求，健全以《誠信合規手冊》為基礎的行為規范體系，積極開展“合規國標”貫標，突出礦權土地、安全環保、反壟斷、知識產權等重要領域合規風險的排查，建立經營業務、高風險崗位合規風險清單，有效管控合規風險。進一步加強制度建設，推進科學立制和開門立制，適時將最新法律、監管要求轉化固化進制度，以法治原理統領制度“瘦身健體”、權責統一，壓減至現行制度的30%；強化制度執行，制度制定部門是制度培訓的主責部門，各級領導干部要帶頭遵守制度、維護制度權威。

集團公司2022年領導干部會議，專題研究部署依法合規治企、強化管理工作，體現了黨組旗幟鮮明講政治的堅定立場、“三老四嚴”敢擔當的優良作風、胸懷大局謀長遠的戰略考量和苦干實干爭一流的昂揚斗志，為我們扎實推進各項工作提供了針對性強、實效性高的操作指南。

今年年初以來，在連續4年保持業績考核A級的基礎上，青海油田牢固樹立“從嚴管理出效益、精細管理出大效益、精益管理出更大效益”理念，認真落實集團公司“合規管理強化年”等工作部署，積極踐行“123456”發展路徑，一體推進提質增效價值創造專項行動和“轉觀念、勇擔當、強管理、創一流”主題教育活動，取得了“油氣生產平穩有序、質量效益穩步增長、風險防控落實到位”等成果。

認真學習領會集團公司領導干部會議精神，聯系青海油田實際，我們更加深刻地體會到依法合規治企、強化管理對于高質量發展的重要意義。青海油田將強化目標導向，以更大的決心、更堅定的態度、更強烈的緊迫感，堅決貫徹落實會議精神，高質量推進千萬噸規模綜合能源新高地建設。

在尊法學法守法用法上踐行知行合一，堅決做到循法度。樹牢規矩意識，以身作則，帶動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。帶頭尊法，把誠信守法視為企業的第一生命，加強宣貫培訓，建設高素質專業化的法律合規人才隊伍和管理人才隊伍。帶頭學法，深入學習習近平經濟思想、法治思想，強化法治思維，提升管理能力。帶頭守法，嚴格遵守守法經營大原則，始終在法律、制度的框架范圍內履行職責、開展工作，不逾底線、不踩紅線。帶頭用法，運用法治思維、法治方式和精益管理方法推動業務發展、改革創新、管理提升等重點工作任務。

在建設法治企業上深化防治并舉，堅決做到守規矩。堅持“兩個一以貫之”，持續完善公司治理結構、依法決策機制和“三重一大”決策程序，鞏固黨組織在法人治理結構中的法定地位。狠抓制度建設，強化制度執行，用制度管權、管事、管人，真正讓鐵規發力、讓禁令生威。把強化法律保障作為依法合規經營的重要內容、防范化解風險的重要手段，完善重大事項法律深度參與的工作機制，依法主動維權，規避風險，維護權益。把合規管理作為防控風險、穩健經營的重要基石，健全合規管理組織體系、制度規范體系、責任體系，突出安全環保、工程建設等重要領域及重大事項，加強事前預防、事中控制，牢牢守住不發生重大風險事件的底線。

在管理提升上堅持穩中求進，堅決做到強管理。強化戰略管理，堅決貫徹落實黨組決策部署要求，咬定千萬噸規模綜合能源新高地這一目標不放松，推進油氣與新能源融合發展。落實“四精”要求，突出效益優先、低成本發展，堅持嚴謹投資、精準投資、效益投資，全面完成提質增效任務、利潤指標。堅持以市場為導向，構建內部市場化運作格局，優化資源配置，實現產業鏈整體效益最大化。深入推進基層黨建“三基本”建設和“三基”工作有機融合，弘揚石油精神和柴達木石油精神，扎實開展對標世界一流企業價值創造行動，加快從“生產型”向“經營型”轉變。

業績判高下，結果論英雄。青海油田將深入貫徹落實這次領導干部會議的要求部署，緊抓當下黃金生產季節，統籌做好發展各項工作，以依法合規治企、強化管理的務實舉措，全面完成全年目標任務，貢獻更多產量效益、追求卓越價值創造，為集團公司建設基業長青的世界一流企業再作新貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

合規是企業防控風險、穩健經營的重要基石。集團公司2022年領導干部會議描繪了集團公司當前及今后一個時期依法合規治企和強化管理的藍圖，為吐哈油田全面提升依法合規治企能力和從嚴管理、精細管理、精益管理水平指明了新方向、提供了新路徑。吐哈油田將深入貫徹落實集團公司黨組各項決策部署，把依法合規治企和強化管理擺在事關發展全局的關鍵位置，進一步突出“四個強化”，全面推動依法合規治企水平邁上新臺階。

強化黨對依法合規治企的領導。落實“兩個一以貫之”要求，深入貫徹堅持全面從嚴治黨興企方略，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，將加強黨的領導貫徹到依法合規治企的各個方面、各個環節，不斷鞏固黨組織在公司治理結構中的法定地位，充分發揮公司黨委把方向、管大局、促落實的領導作用；將依法合規治企納入黨建責任制清單，全面推動依法合規治企與黨建工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，探索實踐基層黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合新路徑，不斷提高黨組織領導管理企業的能力，為依法合規治企提供堅強的政治保證和組織保障。

強化依法合規治企的頂層設計。圍繞持續優化“八個體系”、提升“八種能力”要求，在加強法治建設、制度建設、合規管理體系建設等方面進行系統謀劃，找準依法合規治企與推動油田發展的切入點和落腳點，重點在完善依法決策機制、健全制度體系、突出制度執行、強化重大事項法律參與和合同全過程管理等方面協同發力，加快補短板、強弱項，形成依法合規治企的管理體系和有效管控各類風險的長效機制。

強化依法合規治企的措施落實。將依法合規治企全面融入業務發展、改革創新等重點任務，深入推進“合規管理強化年”專項工作，不斷健全主要負責人負總責、總法律顧問牽頭、法律部門歸口統籌、相關部門協同聯動的合規管理組織體系和上下貫通、相互銜接的制度體系，強化組織體系的協調作用和管理制度的剛性作用發揮，切實將合法合規性審查作為重大經營決策和業務發展的必經前置程序，有效管控各類風險，不斷提升依法合規治企能力。同時，將合規制度執行、合規風險防控等納入巡察、紀檢監察、審計、財務監督、內控測試等監督檢查內容，對經營管理的合規性和合規管理的有效性開展全方位、全過程監督，努力形成推動依法合規治企的強大合力。

強化依法合規治企的文化培育。將培育依法合規文化與“轉觀念、勇擔當、強管理、創一流”主題教育活動、法治宣傳教育、企業文化建設、弘揚石油精神有機結合，利用各種媒介廣泛開展宣傳教育活動，持續開展全員合規培訓，大力宣貫“法律至上、合規為先、誠實守信、依法維權”的依法合規理念，督促全員掌握與履職相關的行為規范、合規風險及其防控措施，不斷增強合規意識和提高風險防控應對技能，使合規經營、按章操作成為員工的思想自覺和行為準則，并真正內化于心、外化于行，形成在法律和制度下工作的良好習慣。

近年來，面對錯綜復雜的國際環境，習近平總書記強調要“堅持統籌發展和安全，扎牢風險防控網絡，全面強化風險防控”。在集團公司2022年領導干部會議上，戴厚良董事長強調依法合規治企和強化管理要堅持“五個必須”。這些要求落實到集團公司國際業務上，就是要緊扣防范化解風險這個重要任務，加強研判國際形勢，系統強化海外重大風險識別評估和安全管理，實現安全穩健發展。

當前海外各類風險挑戰不斷加大，特別是今年年初以來，國際地緣政治方面，烏克蘭危機持續發酵，多國疫情管控放松，部分資源國政府更迭、政局動蕩，法律法規監管政策變更愈加頻繁；國際經濟方面，油價高位震蕩，金融、匯率、債務等領域溢出風險加大。國際業務面臨的安全風險、經營風險、合規風險持續上升。

面對這些急劇上升的風險挑戰，集團公司國際業務國際化管理仍存在較大差距和短板。主要體現在：管理上，海外風險管理體系不夠完善；研究上，對資源國法律、文化、投資環境認識不夠深入；運營上，海外項目本地化、國際化程度仍然偏低，社會責任管理體系不完善，國際化運營管理水平還有待提高。

落實習近平總書記重要指示和集團公司領導干部會議精神，國際部將從4個方面強化形勢研判、風險識別評估和安全管理工作，助力集團公司國際業務行穩致遠。

把方向，深入開展國際形勢研判。加強對投資環境和地緣政治風險跟蹤研究，深入分析國際制裁、債務違約、價格波動等風險影響，第一時間研究提高質量決策建議。跟蹤重點資源國短期熱點問題和動態形勢，及時收集反饋重要信息。做好重點國家和地區政策制度、歷史文化、經濟環境的中長期研究，把握演變趨勢，為公司項目深耕當地市場提供堅實支撐。

定標準，精準做好風險識別評估。 密切關注重點國家安全形勢變化，細化公共安全分類管理，更新風險評估工具，定期調整國別風險等級。按照中央“危地不往、亂地不去”的總原則，從項目備案、出國立項等方面，制定進一步控減派出人員數量的管理辦法，落實好分級責任制和人員派出流程。進一步加強海外員工健康評估標準科學性和差異性管理，堅持“健康不過關，堅決不予派出”，最大限度保護海外員工健康。

建體系，不斷提升安全管理的系統性。加強公共安全管理體系建設，動態升級體系文件，確保管理文件制度的指導性、適用性。加強海外突發事件應急能力建設，制定完善的應急預案，夯實應急資源基礎，強化前后方協調聯動，確保風險應急處置到位。持續夯實中央企業境外聯防聯保、重大突發事件應急響應等一系列安保機制，保持社會安全零亡人事件優良記錄。

抓落地，推動提升國際化運營水平。指導海外業務及時根據國際形勢變化調整經營策略，識別規避潛在風險。督促海外企業按照國別風險等級動態調整安保舉措，全面落實安保資源。充分發揮海外大區公司在地區公共事務管理中的重要作用，持續推進本地化戰略實施，科學規劃海外企業派出人員數量，加大本地化力度，提升改善海外項目安全環境。督促海外企業按照安全管理體系和文件要求，定期開展合規管理自查和風險排查，及時排除風險隱患、堵塞管理漏洞。增強海外企業法律風險防控意識，持續跟蹤評估資源國法律政策監管環境變化，加強依法合規治企，提升海外企業可持續發展能力。

集團公司2022年領導干部會議對依法合規治企和強化管理工作進行謀劃部署，體現了貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署的堅定自覺，體現了對企業內外部形勢和發展所處階段的戰略研判。會議明確提出，堅持依法合規治企和強化管理，必須突出領導干部這個“關鍵少數”。這是深刻總結石油工業發展歷程得出的重要經驗，也是建設世界一流企業必須遵循的基本原則。我們要堅持把提升領導干部依法合規治企和強化管理能力作為打造“三強”干部的必然要求，大力推進實施人才強企工程，統籌“選育管用”建設高素質專業化干部隊伍，以“關鍵少數”示范引領“絕大多數”，為建設基業長青的世界一流企業提供堅強保障。

堅持在選好用好上把握正確導向，強化領導干部法治觀念、法治思維。解放思想、轉變觀念是堅持依法合規治企和強化管理的首要任務，強化領導干部法治觀念、法治思維是推進依法合規治企和強化管理的重要前提。要突出政治標準，大力提拔使用法治觀念強、合規意識好、管理水平高的“三強”干部，以鮮明選人用人導向引領干事創業導向。要持續優化調整領導體制和主要領導崗位設置，注重選配堅決貫徹落實習近平經濟思想、習近平法治思想的“三強”干部到企業“一把手”和主營業務領導崗位任職，引領企業沿著依法合規治企和強化管理的方向行穩致遠。要突出抓好后繼有人這個根本大計，大力發現培養選拔使用具有專業背景、崇尚依法治企、堅持精益管理的優秀年輕干部，培育新時代治企興企的預備隊和戰略預備隊。

堅持在培養鍛煉上下足功夫，強化領導干部專業素養、專業能力。企業管理是一項系統工程、是一門實踐科學，需要領導干部具備專業知識、專業思維、專業精神、專業方法，切實提升運用法治思維、法治方式和精益管理深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。要深入推進實施領導人員素質提升計劃、繼任者計劃和全員思想政治能力提升計劃，在黨校班、新進領導班子成員政治能力提升班和中青年干部培訓班等重點班次中設置習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平經濟思想、習近平法治思想等模塊，組織開展專題培訓，引導黨員干部懂法懂規、知法知規、懂管理會管理。要專門安排領導干部特別是年輕干部到經營環境復雜、矛盾糾紛多發、管理基礎薄弱的企業和吃勁負重的崗位上經受磨礪，在法治建設示范企業創建、合規風險問題應對、糾紛案件解決、管理提升攻堅等實踐中經受考驗，在實干實訓實戰中提升專業能力。要注重強化法律合規專業人才隊伍建設，下大功夫抓好總法律顧問隊伍、法律人才和管理人才隊伍建設，加快培養一支適應公司戰略發展需要、能與世界一流企業法務和管理人員同臺競技的高素質專業人才隊伍。

堅持在管理監督上從嚴從緊，強化領導干部遵章守紀、依規治企。制度是依法合規治企和強化管理的基礎，領導干部帶頭尊崇制度、堅決維護制度、嚴格執行制度，對于更好把制度優勢轉化為治理效能具有重要“風向標”作用。要持續健全完善制度體系，把制度建設貫穿于領導干部隊伍建設全過程，及時根據中央要求、企業實際和實踐探索，健全完善《集團公司企業領導人員管理規定》《海外業務單位領導人員選拔任用管理辦法》等相關制度，形成更加系統完備的干部管理制度體系。要強化制度落地執行，把制度執行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價的重要依據，進一步細化責任分工，加強考核評價和結果應用，督促領導干部嚴格遵守企業規章制度和全面從嚴治黨要求，帶頭樹立忠誠干凈擔當的良好形象。要從嚴管理監督干部，強化對“一把手”和年輕干部的管理監督，嚴格執行請示報告制度和個人有關事項抽查核實制度及《領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理規定》等，健全完善激勵干部擔當作為工作機制，使領導干部習慣在監督下工作生活、在規矩下擔當作為。

集團公司2022年領導干部會議以堅持依法合規治企和強化管理為主題，對強法治、強管理作出系統部署，具有特殊重要意義。法律和企改部將牢牢抓住宣貫落實會議精神的新契機，激發部門奮發有為的新動能，更好發揮法治建設綜合職能的新作用。圍繞強化法治觀念、合規理念、契約精神、精益意識，我們將聚焦尊法學法守法用法，著力打造“四項工程”。

聚焦全員尊法，著力打造法治文化培育工程。建設世界一流企業，需要以先進法治合規文化鑄企業之魂、塑公司之形。我們將深入宣貫“法律至上、合規為先、誠實守信、依法維權”法治合規理念，進一步使守法合規成為保障公司發展的重要軟實力。近期，我們將會同有關部門組織開展法治合規文化大學習、大討論，進一步統一思想、增進共識、提升理念。拓寬理念培育途徑，創新文化宣傳形式，形成“報刊有文章、網絡有信息、電視有畫面、廣播有聲音”的法治合規文化建設“四有”格局。

聚焦精準學法，著力打造法治素質提升工程。學法懂法是守法用法的前提。我們將扎實推進“八五”普法，打好普法“組合拳”。近期重點是優化“四項制度”。一是領導干部帶頭學法制度。抓實抓好習近平法治思想再學習、再領悟，多措并舉強化領導干部必備法律知識培訓，推動從“應知應會”到“已知已會”轉化。二是崗位普法制度。將熟練掌握崗位所需法律知識納入崗位責任制，分門別類組織編寫普法教材，做到突出重點、精準普法、學以致用。三是典型案例宣講制度。定期編制典型案例，廣泛組織宣講，達到以案釋法、用身邊事教育身邊人的效果。四是普法競賽制度。組織開展各層級廣泛參與的普法競賽，通報公示競賽排名結果，形成比學趕幫超的生動局面。

聚焦嚴格守法，著力打造合規建設系統工程。我們將遵循“科學立規、嚴格執規、全員合規、嚴懲違規”思路，全方位加強合規建設。近期重點是抓好四項管理。一是制度管理。持續健全制度體系、提高制度質量、強化制度執行，推動用制度管權、管事、管人成為管理常態。二是流程管理。扎實推進流程優化再造，確保流程簡捷高效、執行有力，推動用流程管控風險成為有效手段。三是授權管理。遵循集團管控規律，優化與公司總體戰略相適應、與各單位管理特點相符合、與各層面管控能力相匹配的授權體系，推動用精準授權保障規范用權成為必然狀態。四是內控管理。圍繞“真測問題、測出真問題”，加大內控測試、問題整改、成果運用力度，推動內控管理成為促進管理提升的重要保障。

聚焦高效用法，著力打造法律專業賦能工程。我們將增強并運用法律專業優勢，統籌做好事前、事中、事后各環節工作，嚴防企業權益“跑冒滴漏”，確保發展成果“顆粒歸倉”。一是向強化重大事項法律參與要效益。拓展法務參與深度和廣度，在爭取良好經營環境、促進依法規范決策、保障合規風險受控方面發揮更大作用。二是向合同全過程管理要效益。提升合同標準文本覆蓋面和適用性，嚴格重大合同法律審查，提高合同簽訂質量和履約水平。三是向案件全鏈條管理要效益。加大案件“減存量、控增量”力度，通過妥善處理案件和主動維權，確保合法權益“一分不少、一分不丟”。

為保障任務落實到位，推進中重點優化四項機制。一是示范創建機制。扎實開展法治示范企業創建，確保示范單位選得準、建得好、有亮點、出經驗，推動抓點帶面、示范引領、整體提升。二是專項攻堅機制。針對重點難點問題，集中力量，倒排任務，做到掛圖作戰、壓實責任、各個擊破。三是協同聯動機制。落實管業務必須管合規責任，強化部門協同聯動，增強工作合力。四是聯合監督機制。健全依法合規大監督格局，統籌發揮紀檢、巡視、審計、內控和法務合規部門作用，切實增強工作系統性、協調性。

依法治企是企業持續發展的動力和基業長青的基礎。華北油田認真學習領會集團公司2022年領導干部會議精神，深刻認識到堅持依法合規治企和強化管理是重大戰略任務，也是一項系統工程。特別是在總體謀劃和工作推進中的“五個必須”要求，是提高企業核心競爭力的必然選擇，是掌握工作主動權的關鍵抓手，是確保企業行穩致遠的重要保障。

結合華北油田實際貫徹此次會議精神，就是要聚焦“重上千萬”戰略規劃和年度工作目標，將依法合規治企和強化管理擺在更加突出位置加以推進，切實將法治思維、法治方式貫穿生產經營全過程，進一步統一思想、凝聚共識、形成合力，強落實、抓重點、補短板、破瓶頸，構建全員合規守法的良好環境，推進油田高質量發展。

擘畫戰略發展“新藍圖”，打造一流能源企業。華北油田始終牢記“兩個一以貫之”這個重大政治原則，牢記“端牢能源飯碗”這個重大職責使命，牢記依法合規治企和強化管理這個重大戰略任務，堅持黨的領導、打造一流企業、建設法治油田，確定了在新時期實現“重上千萬”的戰略目標，明確了突出“七個聚焦”、實施“十大工程”、發展“五大業務”的戰略布局。華北油田將以全面提升依法合規治企能力和管理的科學化、規范化、法治化水平為保障，聚焦主責主業，突出資源掌控、突出精細開發、突出規模效益，堅定不移打好增儲上產攻堅戰，加快新能源業務拓展和項目落地，推動深化改革和科技創新，為保障國家能源安全作出更大貢獻。

打好制度建設“組合拳”，增強依法治企新效能。華北油田將制度作為依法合規治企的有效載體，把法治建設要求寫進公司發展規劃和各項規章制度，對生產經營中所有規范性文件進行法律前置審核把關，確保將依法合規要求和法治理念，融入公司生產經營管理制度中。華北油田將進一步完善全面風險管理體系，突出“思想要緊、工作要實、管理要嚴、關鍵在人”，嚴密防控安全環保風險，嚴密防控和諧穩定風險，嚴密防控疫情風險，強化關鍵環節管控，推動風險防控再嚴實，進一步提升公司治理體系和治理能力現代化水平。

用好“三基”工作“傳家寶”，筑牢事業發展壓艙石。基礎不牢，地動山搖。只有基層工作更加循法度、守規矩、強根基，才能為依法合規管企治企提供更加有力的保障，培育更加過硬的隊伍，確保企業改革發展平穩健康順利。華北油田多年來積累了抓實“三基”工作的一系列經驗成效，特別是今年著眼于機關作風轉變，從基礎工作入手，設立減負攻關項目216項，群眾反映強烈的記錄表單、發文、會議同比減少1/3以上。華北油田還將持續加大工作力度，深入開展“基層管理提升三年行動”、基層管理示范帶動工程、基層站隊達標創建等活動，為實現油田高質量發展奠定堅實的基礎。

找準相融互促“結合點”，厚植黨建工作新優勢。黨組織是依法合規治企和強化管理的堅強政治保證和組織保障。要切實發揮基層黨組織在抓基層、打基礎、促發展等方面的作用，推進基層黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合，保障黨和國家方針政策、上級安排部署在基層落地見效。華北油田將進一步完善政治引領、組織融合、制度執行、素質提升、文化聚力、考核保障6項工作機制，找準黨建工作與生產經營在企業基層的有效結合點，開展“一黨委一品牌、一支部一特色、一黨員一面旗”等特色黨建品牌創建，推動黨小組和生產班組“兩組”融合共建，把基層黨建的政治優勢與基層管理優勢有機結合起來，厚植競爭發展優勢。

合規是建設法治企業的重要基石，精益管理是推動企業高質量發展的迫切需要。堅持依法合規治企和強化管理，是集團公司黨組立足發展實際、適應形勢變化，著眼于建設基業長青世界一流企業作出的戰略性、全局性、制度性決策部署。冀東油田深入貫徹集團公司2022年領導干部會議精神，堅決落實“五個必須”，筑牢合規管理體系，強化精益管理理念，持續推進管理提升，為建設新型清潔能源公司提供堅強保障。

筑牢合規管理體系，增強依法治企能力。健全合規管理組織架構，形成統一領導、分級管理、各負其責、協同聯動的工作格局。貫徹“四個堅持”興企方略、“四化”治企準則，著力加強黨的領導，健全合規委員會（法治建設領導小組），明確公司及各單位主要負責人是合規管理第一責任人，企管法規處是合規管理綜合部門，專業處室是業務領域合規主管部門，紀檢、審計、信訪部門負責合規管理監督檢查。堅持管業務必須管合規，建立“三道防線”，業務主管部門履行第一道防線職責，法律及合規管理部門履行第二道防線職責，紀檢、巡察、審計部門履行第三道防線職責，形成合規管理合力。開展《建立現代化企業制度管理體系》軟科學研究，提升制度的系統性、科學性和權威性。建立合法合規審查事項清單，明確審查范圍及程序，有效防控法律合規風險。完善合規管理制度規范，系統梳理“三重一大”、物資采購、油氣銷售、工程建設、市場準入、招投標、合同管理等制度，把合規要求嵌入業務流程、融入各項制度、貫穿于業務管理全過程，做到有規可依、配套銜接、便于操作。深化“制度學習周”活動，增強全員依法合規意識。

持續推進精益管理，提高發展質量效益。突出價值創造，深入推進提質增效專項行動。嚴控投資，不讓產量指標掩蓋產能建設不達標問題。強化以發展為核心的投資管理，堅持嚴謹投資、精準投資、效益投資，突出重點項目全過程投資管控，深化項目精細管理，靠實產能項目各項經濟技術指標，堅決治理投資項目“三不達”等問題。堅持控投資支出，持續開展鉆井工程方案優化、科學組價、預算審查和一體化招標，促進效益勘探、精益開發。堅持控資產規模，深入推進資產分類管理，做優增量、盤活存量、做足減量。堅持控低效措施，大幅壓減低效無效工作量。嚴控成本，不讓油價上漲掩蓋成本較高問題。堅持業財融合，加強生產建設各環節協調聯動，持續加大單井費用、檢泵周期、外委維修、車船運輸、采購價格、財稅成本等管控力度，確保油氣成本硬下降。嚴控虧損，不讓整體盈利掩蓋效益漏洞和虧損失血問題。堅持問題導向，全面治理跑冒滴漏、低老壞等管理粗放問題，有效堵塞效益漏洞和“失血點”。持續做好資源稅、城鎮土地使用稅等稅種優化，用好稅收優惠政策。持續強化對標管理，健全對標指標體系，強化精準對標，找差距、補短板、強弱項，全面改善“兩利四率”等關鍵指標。深化市場化經營機制改革，健全各市場主體間市場化交易規則。

發揮干部示范作用，建立激勵約束機制。習近平總書記強調，要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件。堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，按照能合規、會管理的要求選好人，進一步強化選人用人導向，嚴格落實干部選拔任用標準，并把法治能力和管理能力作為重要考察內容，在干部選拔任用中，對審計、巡視巡察和案件查辦中發現有合規問題的人員，堅決不用；對履職中存在違規嫌疑的，在問題查清前堅決不用；對合規意識淡薄、精益管理能力嚴重不足的，暫緩任用。將依法合規治企和強化管理作為干部述職述廉的重要內容，作為各級領導班子推薦、討論和決定干部任免的依據，形成有效的激勵約束機制。

集團公司2022年領導干部會議聚焦“堅持依法合規治企和強化管理”主題，提出強化以創新為核心的科技研發管理�？碧介_發研究院作為中國石油上游科技創新的排頭兵，堅持以習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰略為指引，按照集團黨組以科技創新“支撐當前、引領未來”為先鋒主力的決策部署，突出以研發為主的新定位，著眼高水平科技自立自強，切實把“堅持依法合規治企”的興企方略不斷引向深入，為中國石油高質量發展和保障國家能源安全提供強有力的科技支撐。

突出戰略謀劃，強化頂層設計，譜寫依法治企時代篇章。勘探院堅持依法治企與改革發展同步謀劃，聚焦自身定位和主責主業，繪制發展藍圖。以推進治理體系與治理能力現代化為指引，提出“12345”總體發展思路，為實現更高質量、更有效率、更可持續發展提供保障。

瞄準國家科技戰略發展需要和國際科技發展趨勢，勘探院編制“十四五”等系列中長期發展規劃，搶占能源科技領域前沿制高點；高質量全面完成改革三年行動，深入開展世界一流研究院培育與對標管理提升咨詢項目研究，入選集團公司對標提升標桿企業和首批“科技創新型企業”。

不斷提速信息化智能化發展步伐，組建信息化建設領導小組，整合加強勘探開發人工智能研究中心，超前謀劃云計算、大數據、人工智能等技術發展。加強數字化平臺體系建設，持續完善綜合管理平臺、科研管理公共信息平臺和勘探開發研究云平臺，用數字化思維推動組織模式、科研創新、經營管理轉型下的業務流程再造，實現軟硬件資源有效整合，讓知識、成果、信息、技術全方位安全共享。

突出研發為主，強化法治建設，筑牢科研改革安全屏障。勘探院著力推動法治建設與主營業務深度融合，不斷提升依法合規管理水平和科技創新能力。

勘探院瞄準精益管理，持續優化科研管理體制機制，把推進項目分級授權為核心的項目制作為主攻方向，全力構建符合科研工作規律、符合院實際的項目分類管理機制與配套流程體系。落實領軍人才和項目負責人的技術路線決定權、經費支配權和資源調度權，推動科研管理從“管制型”向“服務型”轉變，有效激發企業健康發展內生動力。

面向國家和集團戰略需求，以原創性理論和基礎性研究、國際制高點技術和關鍵性技術突破、跨越式和顛覆性技術發展為目標，注重核心與前瞻性技術研究。扎實做好科研項目全流程管理，持續推進科研誠信建設，多措并舉強化知識產權合規管理，完善科研成果激勵機制，以合規管理有效規避技術泄密及知識產權謀利等風險，不斷營造良好科研創新生態，夯實科技創新基石。

突出人才建設，強化機制管理，激發科研創新創效活力。 勘探院始終堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重，扎實抓好“選、育、用、留”關鍵環節，鼓勵科研領軍人才與骨干積極參與“揭榜掛帥”“賽馬制”等項目競聘，讓能者有為有位，著力打造高層次科技人才聚集高地。

以大力優化人力資源配置、持續優化干部人才隊伍結構、完善優化考核評價機制“三個優化”加快改革步伐。推進國家引才引智示范基地建設，細化完善引進人才和使用人才政策，圍繞重點攻關項目需要精準引進“高精尖缺”人才，補齊關鍵核心技術攻關人才短板，持續加強石油科技人才儲備。

加快科研人員知識更新，優化專業年齡結構，拓寬境界眼界，砥礪科研品質，鍛造一批結構合理、能力突出、團結協作、無私奉獻的科技創新團隊。積極推進三項制度改革，開展“雙序列”專家評聘與責權利的落實，構建科研項目分級分類差異化考核評價機制，全力破除在資源配置、考核評價、薪酬激勵等方面的障礙壁壘，最大限度激發科研人才隊伍創新活力。

堅持依法合規治企、強化管理是企業加快推進高質量發展、奮力奔向世界一流的必然選擇和內在要求。面對新形勢、新變化、新要求，東方物探公司高度重視加強科研管理，注重創新驅動發展，不斷以創新理念、創新成果為企業發展注入新動能，向著建設世界一流企業目標奮力邁進。

強化科研管理必須強化科技戰略管理。東方物探精準把握全球物探技術發展方向，瞄準“打造全球物探技術策源地”高度，立足技術“無人區”主動思考，深刻謀劃思考科技創新工作。

加強前瞻性技術布局和基礎研究，認真開展新一輪科技革命和能源產業變革方向的研判，把握高端化、綠色化、智能化、融合化發展方向。按照“一體兩翼”業務布局，部署科技創新鏈，全面深化發展“兩寬一高”、油藏地球物理及井中地震技術，重點突破地震地質工程一體化、多學科綜合一體化等一批關鍵核心技術，加快打造物探行業變革性、顛覆性技術，引領行業技術發展。

強化科學理論儲備和基礎研究成果應用，堅定不移推進自主創新。加強新能源頂層設計和政策研究，找準發展方向和切入點，搶占業務發展先機。推進信息技術與主營業務深度融合，加強組織領導與責任落實，推動數字化轉型智能化發展。

大力發展完善超大節點采集配套技術，全面提升GeoEast規�；�全流程應用能力，繼續為突破復雜區建模與成像技術瓶頸、提升處理解釋能力提供技術支撐。大力推進eSeis節點儀、uDAS光纖傳感技術、智能化地震隊技術等新技術規�；瘧�用，全面提升勘探開發質量效益。著力打造氣爆震源、全數字節點儀、三分量光纖儀器等一批引領性技術和裝備，加快干熱巖、油氣伴生資源、CCUS等領域應用基礎研究，大力推動原始創新，深入開展研究，推動物探技術跨越式發展。

優化調整結構布局，構建高層次人才高地。東方物探持續優化公司科技創新體系，加快科研管理部門職能轉變，創新重大科研項目組織實施，打破單位和組織界限，組建研發應用一體化攻關團隊，完善相關配套政策，各勘探生產單位加大自主創新技術和產品的推廣應用力度，切實把創新成果轉化為現實生產力。

強化機制改革，激發科技創新動力活力。突出業務主導，開展針對性的技術集成創新和有形化工作，不斷提升技術服務能力。研究建立研發與應用人員交叉交流機制，推進一體化技術的發展。持續改進“三共”機制政策，不斷加大內外協同創新的深度和廣度。

以工程思維推進人才強企，聚焦“高精尖缺”，完善“生聚理用”機制。強化開放合作，高標準推動國家技術創新中心建設。發揮科技部“國家引才引智示范基地”和國資委“深化人才體制機制改革示范企業”平臺作用，從國際知名石油公司引進由行業頂尖科學家組成的科研團隊，不斷增強企業核心競爭力和綜合實力，為打造世界一流創新型企業提供人才保障。

在集團公司2022年領導干部會議上，戴厚良董事長強調，要強化以創新為核心的科技研發管理。結合海洋工程公司的業務特點、技術特色和發展階段，圍繞貫徹落實好這次領導干部會議精神，我們進一步明確了科技創新的戰略定位，突出加強以創新為核心的科技研發管理，全力打造特色專業領域的原創技術策源地和產業鏈鏈長，為集團公司推進世界一流企業建設貢獻智慧力量。

立足“技術立企”理念，明晰戰略定位理順體制機制。結合當前企業實際和未來發展需求，海洋工程公司制定了“完善配套灘淺海，儲備發展中深水，鞏固提升材料特色”的技術發展戰略，統籌國家、集團公司、中油技服和公司的科研攻關計劃，設立9個重點方向、48個核心技術的科研框架，提升公司一體化海洋工程技術服務能力，增強海上油氣及新能源服務保障能力。

戰略既定，對一家工程技術企業而言，理順科研體制機制是關鍵。海洋工程公司進一步強化運營管理的集團公司海洋工程、水合物、固井等重點實驗室的技術引領作用，主要開展5項國家重點研發計劃項目及14項集團公司課題研究。加強產學研用協同攻關，與中國石油大學（華東）、中國地質調查局廣州海洋地質調查局緊密合作，探索聯合攻關、優勢互補的有效機制，共同加快天然氣水合物等多個重點科技創新項目的聯合攻關工作。

加強公司全產業鏈研究機構建設，推進工程技術研究院、鉆井工程院和事業部技術中心建設，打通科研項目從技術研發、成果轉化到產業化應用的通道，打造核心技術和拳頭產品，支撐重大工程項目順利實施。

著力激發科技創新活力，強化人才隊伍建設。大力實施人才強企工程，建立各類人才成長機制。持續優化人才發展環境,?以項目鍛煉、專項培訓、技術交流為抓手，加大青年科技英才、國際化人才等培養選樹力度。深入推進科研人員“雙序列”、工程技術人員“雙通道”工作，為專業技術人才建立獨立、暢通、穩定的職業發展晉升體系；開展公司首席和高級技術專家聘任，打通高級技術人才向上發展通道；研究設立3個專家工作室，加快高素質人才梯隊建設；利用博士后流動工作站平臺，建立市場化高層次人才引進機制，依托重大科研項目和重大工程項目等載體，鍛造高素質創新人才。

選賢任能，推進實施項目經理負責制的完全項目制管理。在全公司范圍內公開選聘項目經理，對2項集團公司重大科技項目和6項集團公司課題實行“揭榜掛帥”，研究真問題，形成真榜、實榜，讓有真才實學的科技人員充分感受到“英雄有用武之地”。

著力提升科技創效能力，強化成果激勵轉化。為加快科研成果轉化，公司從立項源頭抓起，在項目立項、關鍵技術方案、成果中試、成果驗收和推廣等關鍵環節推行“門禁管理”，及時把關、及時協調解決問題，提升科研項目的研發效率；優化科技經費管理，開展科技項目全成本預算、核算，按照規范程序和要求，推進落實人員費和折舊費的合理分攤，提高科研經費效能。

聚焦強力推進成果轉化，公司充分發揮業績考核指揮棒作用，創造科技成果轉化的環境條件，把自有產品、技術的內部推廣應用納入年度考核，有效調動科技成果應用方的主動性和積極性。公司所屬渤星公司成功入選國資委“科改示范企業”后，制定了市場化激勵約束機制和激發科技創新動能等方面的系列措施，加快科技成果轉化和產業化進程；建立差異化科技成果評價機制，對技術成熟度高、應用前景好的科技成果重點扶植、重點打造，使其成為闖市場、塑品牌的技術利器。

科技研發管理是科研單位強化管理的關鍵所在，更是加快建設世界一流研究院的根本保障。我們必須堅持以科技創新支撐當前、引領未來，堅持系統思維、突出重點、一體推進，全力構建以創新為核心的全鏈條科技研發管理體系，提升現代化科技治理效能，為集團公司打造能源與化工領域原創技術策源地和現代產業鏈鏈長提供高水平科技供給。

著力建立現代科技研發組織模式。持續健全以院科委會和4個專業技術委員會為主體的科研決策機制，頂層設計中長期科技發展規劃，始終保持技術研發的標志性、引領性和前瞻性。大力推動基礎研究、產品與技術研發、支持與應用推廣、制造與服務4個層面的“大部制”組織機構改革，以項目制為抓手，推動研發資源向創新鏈和產業鏈集聚。

重大科技項目全部按照完全項目制管理運作，堅持“一項目一方案”，分類制定實施細則，強化項目組自主管理，合規合理賦予項目經理人財物調配使用權。集中集團公司內外優勢資源，主動融入全球創新網絡，強化與油氣田、鉆探企業、海外研發中心的協同創新和成果共享，深化上下游一體化創新聯合體以及與知名高校的戰略聯盟建設，打造開放共享的一體化研發模式，持續放大研發能力與格局空間。

持續優化科研項目全鏈條閉環管理機制。聚焦項目管理關鍵環節，強化過程管控，打造新一代知識智能管理平臺，重大項目全部上線運行，“掛圖作戰、掛牌督戰”，規范研發寫實與科研經費管理，實現里程碑式考核、關鍵核心技術“解卡”進度與業績兌現硬掛鉤。

健全分級分類科研成果評價體系，注重投入產出成效，對項目成果水平、知識產權、可持續性等進行后評估。加強知識產權培育與風險管控，統籌布局發明專利、國際標準，完善海外知識產權風險預警和應急機制。健全成果孵化轉化機制及配套細則，設立“產業孵化資金池”，打通從項目結題到成果有形化再到產業化兩個“最后一公里”。

升級打造國際一流的條件保障平臺。建立健全與國際接軌的油氣鉆完井技術國家工程研究中心運行管理體系，加快特種實驗室建設，著重標志性自研儀器升級，打造智慧實驗室管理系統。

持續打造機電類、化學類、信息類三大產業化平臺，健全成果轉化主體利益分享機制和產品質量管理體系，完善研發—制造—服務—銷售一體化運營模式。深化靠前支持服務平臺建設，以靠前項目部為紐帶，實行“研究所研發支撐+項目部轉化推廣”前后方聯動管理，破解重大生產技術難題，加速技術成果迭代升級和推廣應用。

深度激發科技人才創新創造動力活力。深化人才事業發展激勵機制，建立以信任為基礎的人才使用機制、以人才為本的科研組織管理體系、有利于科技人才潛心研究和創新的評價體系，系統規劃科研人才職業成長路徑。

著力健全薪酬精準激勵機制，完善以崗位工資與津補貼為基礎、分類績效考核為杠桿、創新創效激勵為導向、多層次專項獎勵為補充的薪酬分配機制，實現員工薪酬增量與創新創效、成果價值深度掛鉤。著力構建矢志創新的精神激勵機制，建立守正創新的良好科研生態，深化“一先兩優”“創三優”示范作用，打造新時代“科研鐵軍”，切實把論文寫在井場上、寫在鉆臺上、寫在油氣勘探開發和提質增效主戰場上。

集團公司2022年領導干部會議強調，企業管理是一項系統工程、是一門實踐科學；要樹立系統思維，抓好“五個方面管理”。作為集團公司“一部三中心”的安全環保院，為深入貫徹落實會議精神，著力完善以創新為核心的科技研發管理，實現企業管理全鏈條帶動、全方位覆蓋，為推動高質量發展、建設基業長青的世界一流企業提供堅強保障。

加快前沿科技儲備。立足集團公司建設國家戰略科技力量和能源與化工創新高地，打造能源與化工領域原創技術策源地和現代產業鏈鏈長戰略部署，開展安全環保與低碳領域基礎科學研究和戰略儲備技術研究項目頂層設計，形成前沿儲備技術發展清單，積極構建新能源、新材料、節能低碳業務等領域的綠色低碳技術體系和零碳、負碳技術體系，做好國家和集團公司基礎研究課題開題立項和在研課題的組織實施。集中力量開展關鍵技術創新攻關，努力實現風險監控、多相介質分離和資源回收與綜合利用等關鍵技術的重大突破。

加快核心技術攻關。圍繞解決集團公司主營業務增儲上產、綠色低碳轉型發展及“雙碳”戰略目標實現的重大需求，堅持自主創新、聯合攻關和技術引進相結合，強化新型監/檢測、新材料、高效分離回收和微生物調控等關鍵技術的自主攻關，超前部署前瞻性、基礎性、戰略性研究，加快推進油氣水井筒完整性檢測與風險管控、動設備狀態監測與故障診斷預警系統、低濃度二氧化碳捕集與封存裝備等的研發，做好產業技術接替。推進管理咨詢業務領域的科技創新，結合大數據、人工智能，開發相配套的新方法新工藝，助力評價、認證等咨詢服務產業發展。

加快創新主體培育。加快布局國家級科技創新平臺，全力做好國家重點實驗室重組論證，確保通過評估考核，積極參與國家礦山安全應急技術創新中心、國家CCUS技術工程中心申報，努力實現安全應急和低碳領域國家科技創新平臺的新突破。主動布局共性技術研發平臺，以集團公司碳中和技術研發中心為依托，牽頭創建能源行業碳中和技術創新聯盟，為綠色低碳領域快速發展提供有力支撐。建立科技創新平臺高效運行機制，加強頂層設計與整體統籌，構建以國家級平臺為引領、各級中心為核心的科技條件平臺體系，為培育新優勢特色技術提供保障。

加快科技體制改革。開展完全項目制管理，科研項目預算制、核算制和成果評價機制試點，推行課題“揭榜掛帥”和經費“包干使用”，推動“雙序列”與“項目制”深度融合。構建科研項目運行與服務保障監督、技術決策與行政審批相獨立的管理模式，落實項目專家負責制，進一步下放項目負責人的技術路線決策權、科研資源調配權、考核獎勵分配權。推動國家重點實驗室實體化運行試點，賦予基礎、前瞻、戰略研究立項權和動態調整自主決策權，以院士工作站、博士后工作站為依托，推進開放型“全鏈條”科技創新團隊建設。

加快科技成果轉化。牢固樹立成果意識，完善科技成果差異化評價體系。強化技術有形化管理，分類制定基礎理論研究、關鍵技術攻關、應用技術集成、裝備開發等成果有形化評定標準；強化成果質量評價，以成果重現、核驗為抓手，規范成果登記、轉化、推廣和獎勵全周期管理。開展知識產權成果管理提升活動，組織開展作業廢液處理、風險監控預警等重大核心技術專利導航和專利挖掘。按照基礎性、應用性兩大類研究，完善項目分類管理辦法，統籌推進科技創新與成果創效相協同相促進。

依法合規治企是黨中央、國務院的明確要求，是集團公司適應形勢發展新變化、防范化解風險、推動高質量發展的迫切需要。大慶石化公司深入學習領會集團公司2022年領導干部會議精神，結合集團公司法治企業建設“三步走”總體目標規劃，從企業經營各個環節落實依法合規治企工作，為錨定建設具有行業競爭力的一流煉化企業目標提供堅強法治保障。

堅持依法合規治企，強化頂層設計，助推企業改革發展。集團公司黨組把“堅持依法合規治企”列為“四個堅持”興企方略之一，大慶石化緊跟集團決策部署，把依法合規治企和強化管理擺在突出重要位置加以推進。

在思想認識上，提高政治站位，深入學習習近平經濟思想、法治思想，強化法治觀念，讓“決策先問法、違法不決策”的理念貫穿生產經營始終，推動全面依法治企、合規經營。

在發展思路上，注重統籌兼顧，以《大慶石化公司“十四五”基層建設規劃》為抓手，立足長遠抓當前，謀劃全局抓重點，從項目技術運營、科研成果轉化等方面強化法律支撐，根據主業和優勢業務特點扎實推進制度建設和風險防范等工作，制定《未上市企業深化改革總體方案》，以改革的辦法解決制約法治企業建設的突出問題，實現未上市托管保留業務全面盈利。

在責任落實上，堅持以上率下，把加強黨的領導貫徹到依法合規治企的各方面、各環節，各單位黨委扛起主體責任，各級領導干部按照“管業務必須管合規”要求落實工作，切實形成以上率下、整體聯動的效應。

堅持依法合規治企，推進體系建設，促進管理全面升級。企業管理是一項系統工程，涉及生產經營的各個方面；完善體系建設，強化合規管理實務，是實現全方位、全過程、全鏈條管理的有效手段。大慶石化探索構建法治框架下的內控、合規協同運作機制，把“業務架構建立、職責手冊創建、程序文件編制、制度體系優化”四項重點工作同步謀劃、整體推進，深入推行一體化管理體系建設，持續提升體系建設效果。

按照集團公司“一體化、差異化、精準化”審核要求，健全完善與專業管理高度融合的管理體系，將HSE體系內部審核與常態化“四不兩直”、“四查四提升”專項行動、“1+1+N”安全管理模式有機結合，形成閉環整改機制。

加強政策研究和內部調研，理清制度底數和管理需求，以問題和目標為導向，組織開展安全作業臺歷化、作業評估標準化、員工行為規范化等一體化合規管理培訓，穩步推進生產經營各項工作清單化、流程化、制度化，全面提升公司整體工作效率和管控水平。

堅持依法合規治企，增強監督效能，守牢合規經營底線。 對企業經營管理的合規性和合規管理的有效性開展監督，是加強體制機制建設、企業風險管理和規章制度執行的重要舉措，大慶石化精準發力、高度協同、深度融合，全面增強監督效能，加強合規風險防控。全面貫徹落實新“兩法”，牢固樹立紅線意識底線思維，突出安全環保生產主體責任，以釘釘子精神抓好各項安全生產工作，進一步加強安全監督建設，完善安全生產監督措施，推進企業依法合規經營，實現安全清潔生產。

健全完善重大決策依法審查監督機制，將法律審核作為企業生產經營管理的剛性約束，把外部監管要求轉化為企業內部規章制度，有效避免合規經營風險隱患。強化各級各部門之間的協同監督，在注重綜合監管防范風險的同時，重點加強工程建設項目的全面監管、全程監管，強化經營性企業基層項目的法律風險管理，將風險防范關口前移到生產經營一線。

法者，治之端也。集團公司2022年領導干部會議將堅持依法合規治企和強化管理確定為會議主題。遼陽石化公司深學篤行習近平法治思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，遵循“堅持依法合規治企”興企方略，沿著集團公司建設世界一流法治企業“三步走”戰略路徑，把優化“八個體系”、提升“八種能力”作為主要工作內容，著力落實“四個堅持”興企方略和“四化”治企準則，推動企業依法合規治企，持續深化治理科學、經營合規、管理規范、守法誠信的法治企業建設，為實現遼陽石化打造特色產業特色產品巨人、當好國有企業“種子隊”提供堅實的法治保障。

堅持加強黨的領導，推動依法合規治企。堅定政治站位，深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，胸懷“國之大者”，把準“企之要情”，突出“總攬全局、協調各方”，將加強黨的領導貫徹到依法合規治企的各個環節，確保把方向、管大局、促落實作用在法治建設中充分發揮。踐行法治建設第一責任人職責，推動依法合規治企與黨建工作同頻共振，切實發揮黨組織依法治企的組織者、推動者和實踐者作用，堅持運用法治思維和法治方式抓實業務管理，加強法治建設工作的監督考核，促進法治建設職責履行到位，提升黨組織領導管理企業的能力。

堅持加強頂層設計，牢固樹立法治思維。圍繞推進治理體系和治理能力現代化，按照“簡單、實用、高效”的原則，對公司制度體系進行全面梳理和評價，優化與扁平化管理相適應的制度體系架構，實現各層級各類別制度上下貫通和相互銜接，開展制度內容評價，制定制度的“立、改、廢、釋”年度工作計劃，與綜合管理體系融合運行、持續改進，形成公司系統完備、科學規范、執行有力的新制度體系。壓茬落實管業務管合規責任制，深入落實“管業務管合規”“管業務管風險”責任，增強制度執行的嚴肅性，確保制度執行符合公司整體意志、全局利益，強化制度的權威性，嚴格責任追究問責，促進制度的執行落實到位。

堅持加強風險防控，打造陽光法治企業。突出事前風險防范、事中風險管控、事后糾紛案件全鏈條應對，開展合規風險隱患排查治理，突出重大事項決策、重要風險崗位的合規監管，狠抓源頭控制、風險化解、法律糾紛處置，形成覆蓋主要合規領域、可操作執行的合規操作指引體系，有效防控化解合規風險，切實維護企業權益。聚焦依法依規生產經營，建立合規職責清單，認真執行重大法律合規風險事件報告制度，完善重點崗位法律合規風險防控指引，加強依法合規經營評價考核，完善指標體系，發揮審計、內控、紀檢監察、巡視巡察等監督作用，提升從嚴管理、精細管理、精益管理水平，為依法合規治企提供保障。

堅持加強文化引領，形成全員行為自覺。強化法治文化建設，樹牢“依法合規為先”理念，結合黨建陣地，打造法治文化陣地。利用合規管理信息平臺，持續開展全員合規培訓、評價和承諾活動，通過“互聯網+法治文化”等方式，突出憲法、民法典、石油天然氣法律法規等重點內容普法學習，大力宣貫新版《企業文化手冊》《員工手冊》和《誠信合規手冊》，確保培訓參與率、測試合格率達到100%。指引員工“怎么做”才合規，推動守法合規文化理念入腦入心。讓“違規的事一件也不做、違規的利益一分也不要”的法治思維內化于心、外化于行，切實提升全員合規意識和能力，構建全面覆蓋、全員參與的法治建設大格局。

依法合規治企是企業防控經營風險的前提和基礎。集團公司2022年領導干部會議描繪了集團公司當前及今后一個時期依法合規治企和強化管理的藍圖，為蘭州石化公司全面提升依法合規治企能力和精益管理水平指明了方向、提供了路徑。蘭州石化將深入貫徹落實集團公司黨組各項決策部署，突出重點，把握關鍵，強化頂層設計，深入推進依法合規治企，著力提升管理的科學化、規范化、法治化水平，全面推動法治企業建設邁上新臺階。

突出依法治企，增強企業抵御經營風險能力。進一步加強法治觀念、合規理念、契約精神的學習宣貫，引導干部員工尊法學法守法用法，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維。突出依法治理、制度建設、法律保障、合規管理，持續優化“八個體系”，著力提升“八種能力”，加快建設治理現代、經營合規、管理規范、誠信守法的法治企業。充分發揮審計、紀檢、財務、法律等部門風險防控優勢，強化管控，拉緊依法治企的責任鏈條，筑牢合規管理的防火墻，持續增強企業抵御經營風險的能力。

突出合規管理，將企業生產經營納入法治軌道。進一步健全完善合規管理的機制和制度，教育引導干部員工自覺執行制度，形成依靠制度管人管事的濃厚氛圍，把“權力關進制度的籠子里”。全面加強風險事前預防和事中控制，健全涵蓋全公司所有風險業務的內控體系，制定重點領域合規監管清單，推進合規管理與法律風險防控一體運行，加大風險領域合規審查力度，不斷提升抗風險能力。堅持“管業務必須管合規”的理念，進一步加強生產經營重點領域的合規管理，特別是加強招投標、物資采購、工程建設等重點事項的全流程管理，將依法合規貫穿生產經營全過程、各環節。提高內審工作質量，切實把精準精細原則貫徹到計劃、執行、檢查、評價各環節，以全員、全系統、全方位、全過程的精細工作促進QHSE體系規范運行，最大限度地削減經營風險，提升企業效益。

突出基層治理，厚植依法合規管理的群眾基礎。推動基層黨建“三基本”建設與“三基”工作深入融合，以基層黨建引領基層治理，使黨的政治建設、思想建設、組織建設、紀律建設、作風建設和企業文化引領融入基層治理，提升基層管理水平，解決以罰代管等問題，厚植依法合規治企和從嚴管理的群眾基礎。嚴格落實“五有”“三不”“三必須”要求，規范裝置開停工、大機組和關鍵機泵切換、產品牌號切換等重大操作變動管理，加強老舊裝置和設備、液態烴罐區、隔油池、污水池、地下罐等重點部位及邊遠崗位管控，提高班組交接班、日常巡檢、監盤、值班值守質量，守住安全環保底線紅線。強化法治合規治企的宣傳教育，利用各種媒介大力宣貫“法律至上、合規為先、誠實守信、依法維權”理念，深入開展合規培訓，引導全員不斷增強合規意識和提高風險防控應對技能，內化于心、外化于行，使合規經營、按章操作成為員工的思想自覺和行為準則。

建設法治企業是推動高質量發展的重點手段。蘭州石化將深入貫徹落實集團公司領導干部會議的要求部署，統籌改革發展各項工作，以依法合規治企、強化管理的務實舉措，全面完成全年目標任務，貢獻更多效益，為集團公司建設基業長青的世界一流企業再作新貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

依法合規治企是企業高質量發展的有效保障和基礎支撐。烏魯木齊石化公司黨委堅持以習近平法治思想為指導，全面貫徹落實集團公司2022年領導干部會議精神，突出黨對依法合規治企和強化管理的領導，突出建設法治企業，突出強化企業管理，突出合規文化建設，持續推進公司治理體系和治理能力現代化。

突出依法治企領導，推進重大決策步入法治軌道。持續優化公司治理結構，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，不斷完善“三重一大”等黨組織參與重大決策機制，鞏固黨委在公司治理中的法定地位。持續深化依法合規管理，強化黨組織對領導干部依法行權履職的監督，既不能越權決策，又不能失職不作為。落實決策行權全過程監督機制，明確總法律顧問全面參與經理層的經營管理活動，充分發揮法律審核把關作用，確保企業決策部署及其執行過程符合黨和國家方針政策、法律法規，經得起實踐和歷史的檢驗。

突出法治企業建設，護航公司高質量發展。加強頂層設計，完善法治建設工作領導小組，形成黨委全面領導、主要負責人履行第一責任、總法律顧問牽頭、法律合規管理機構歸口、相關部門協同聯動的法治工作格局；深化“管業務必須管合規”原則，突出抓好安全環保、市場營銷、工程建設、物資采購、勞動用工等重點領域和關鍵事項的法律風險防控，確保依法合規。強化招標管理和合同管理，落實“應招盡招”要求，進一步提高綜合招標率和公開招標率，防范經營風險，守住合規底線，護航公司高質量發展。

突出強化企業管理，推進企業依法合規運行。堅持以業務為主線、以制度為基礎、以流程為保障、以問題為導向，集中力量推動風險防控和隱患治理，突出問題整改和長效機制建設，修訂完善制度標準，充分發揮法律法規、審計監督、內控檢查等職能作用，形成統一管理、分級負責、相互支持的聯防聯控合規管理體制，保證合規管理融入生產經營各個環節，落實到員工行動中，避免“想不到”“沒有做”等問題發生。嚴格落實屬地責任，強化標準制度執行落地，杜絕工作部署“上熱下冷”現象。強化獨立法人單位合規管理，增強合規意識，依法合規履行職責。加強全員法治教育，形成“人人事事時時依法辦事、依規履職”的工作氛圍。

突出合規文化建設，樹立公司依法合規良好形象。深入學習貫徹習近平法治思想，一體推進法治體系、法治能力和法治文化建設，加強重大涉法事項決策前的法律論證，實現法律風險全過程、全要素管控。完善“大監督”體系，綜合運用紀檢、工程造價、合規監督等方式，強化重點領域、關鍵環節監督全覆蓋，形成依法合規監督合力。增強法治思維和契約精神，強化合規風險管控，做到主動合規、實質合規。持續開展全員合規培訓，創新培訓形式，加強各領域關鍵崗位合規專項培訓。加大宣教力度，開展典型選樹，規范員工行為，樹立公司依法合規良好形象。

推進依法合規治企是公司一項長期而重大的戰略任務，是依法治企的內在要求，也是公司實現高質量發展的必由之路。我們將繼續深入貫徹落實習近平法治思想，夯實管理根基、防范化解風險，全面提升依法合規治企能力，為公司高質量發展提供堅實保障！

集團公司2022年領導干部會議強調，建設世界一流法治企業，要把握“五項原則”，突出依法治理、突出制度建設、突出法律保障、突出合規管理，為華北石化公司依法合規治企指明了前進方向、提供了根本遵循。

華北石化堅決貫徹落實集團公司2022年領導干部會議精神，準確把握建設法治企業的部署要求，提高對公司法治建設重要性的認識，毫不動搖堅持依法合規治企，狠抓工作落實，不斷提升管理科學化、規范化、法治化水平，打造齊抓共管、合力推進的法治建設系統工程，推動法治建設各項要求落實到位、取得實效。

提高政治站位，樹牢依法合規意識。堅持以習近平法治思想為指導，認真貫徹落實“兩個一以貫之”要求，在“宏觀引領、參與決策、帶頭執行”中充分發揮公司黨委把方向、管大局、促落實作用，切實增強“法律至上、權責對等、遵守程序、誠實守信、公平公正、依法維權”的法治理念，筑牢建設法治企業的思想根基。

把依法合規治企擺在更加突出的位置，開展管理反思、對標自查、思路研討，明確目標、制定措施、狠抓落實，不斷強化法治觀念、合規理念、契約精神、效益意識。開展“一周一法、一旬一案、一月一考、一季一授課”系列活動，實現依法合規培訓進車間、進班組，著力提升全員依法合規素養，推動形成具有華北石化特色的合規文化。

強化制度保障，健全法治管理體系。開展制度對標，組織全面清理，推進“立、改、廢”工作，使所有制度更加符合生產經營規律，切實維護公司整體利益；建立合法合規審核制度，明確審核要求及程序，同步建立審查事項臺賬，做好重大決策追蹤，確保重大涉法決策不踩紅線，不越高壓線；健全“講清楚、講問題、講制度，回頭看”閉環管理機制，提升企業治理能力，營造“按制度辦事，靠制度管人，人人尊重制度、學習制度、執行制度”的良好氛圍。

優化領導責任體系，提升法治引領能力，搭建責任明確、層次清晰、管控嚴密、上下聯動的一體化合規管理組織架構；注重依法合規培養人才，以守法為本、以合規為榮、以違規為恥，愛崗敬業，深思慎行，著力打造一支高素質專業化復合型人才隊伍，夯實依法合規人才基礎。

緊盯關鍵環節，強化重點工作落實。扎實開展“合規管理強化年”活動，強化“七個專項整治”，堅持從源頭規范每一項業務。常態化開展合規風險排查治理，健全問題臺賬，剖析根源，堵塞漏洞。細化高風險崗位人員工作職責，把企業合規風險清單嵌入業務流程，設置關鍵控制點，加強業務執行的監督、檢查、考核力度，全面規范日常經營管理中各級領導和崗位人員的合規行為。

突出工程建設立項、可研、采購、施工、結算等全流程管控，加強合同履約過程監督，推進全流程電子招標，做好內控手冊修訂培訓。堅持問題導向、目標導向、結果導向，針對巡視巡查、審計、財務檢查、內控測試發現的問題，舉一反三查找企業在依法合規管理方面存在的差距和不足，全面整改存量問題，建立合規提升長效機制。

華北石化將始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，胸懷“兩個大局”，在集團公司的堅強領導下，不斷強化法治思維，提升法治能力，堅持守正創新、開拓進取，為華北石化建設“標桿煉廠”，為集團公司建設基業長青世界一流企業作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

集團公司2022年領導干部會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦“堅持依法合規治企和強化管理”主題，是習近平經濟思想、習近平法治思想和黨中央決策部署在中國石油的生動實踐。寧夏石化公司不折不扣落實好集團黨組決策部署，加快觀念轉變，健全體系建設，強化管理提升，在新起點上全力開創公司高質量發展新局面。

堅持黨的領導，為堅持依法合規治企固本強基。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨和國家治理體系的重要組成部分，也是全面推行依法治國的微觀基礎。我們貫徹落實習近平法治思想和全面依法治國，首要的就是推進全面依法治企。堅持黨的領導是實現依法合規治企的根本保障，持續把黨的領導融入依法合規管理各環節，健全完善權責清晰、各司其職、規范高效的決策運行機制，強化執行董事、黨委書記和經理層成員界面清晰、依規行權、科學決策的質量和效果，黨委切實扛起主體責任，整體部署、一體推進，使基層黨建“三基本”建設與“三基”工作進一步深入有機融合，使黨委把方向、管大局、促落實的領導作用更加組織化、制度化、具體化，使黨中央、集團公司黨組的決策部署得到更加堅決有力的貫徹落實，使衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”更加堅決堅定。

健全體系建設，為堅持依法合規治企提供支撐。在國有企業改革發展進程中，全面依法治企是企業高質量發展的必然要求。制度體系作為依法合規治企的有效手段，需在強化依法合規管理、防范風險保持穩定、提升企業治理能力過程中持續健全完善。寧夏石化始終樹牢法律在企業治理中的最高權威意識，從體系建設和制度約束層面，以法律作為企業頂層設計、行為活動的基本依據，構建更加科學并易于執行和遵守的企業合規文化及合規體系，為企業提供更強大的依法治企合規管理的支持和指導，為業務部門消除風險和合規管理提供組織支撐，為員工避免違規風險、養成合規化習慣提供標準和規范。寧夏石化以實際行動貫徹落實會議精神，迅速啟動“完善制度、強化管理”專項活動，抓住提高制度制修訂質量這個關鍵，10項措施徹底根除制度體系不完整、制度內容不完善、制度執行不到位的遺留問題，為公司創建法治建設示范企業筑牢基礎。

強化精細管理，為堅持依法合規治企保駕護航。 寧夏石化牢固樹立“從嚴管理出效益，精細管理出大效益，精益管理出更大效益”理念，堅持問題導向、目標導向、結果導向。從精細管理再到精益管理的邁進，既運用問題導向，在嚴格監督和執行落實上下功夫，又用好目標導向和結果導向，運用專業思維、一體統籌，構建全面價值管理體系，形成完整的管理閉環。在大力推進精細管理過程中，寧夏石化通過頂層設計和管理統籌，避免管理各層級在合規管理、強化管理的具體落實中，對上脫離決策層的理念和思維，對下脫離基層工作實際和工作需求，造成概念好聽而實踐夾生的“兩張皮”現象，使精細管理步子更快、效益更大。堅決貫徹落實集團公司部署要求，加強對領導干部的合規養成，持續提升領導干部運用法治思維、法治方式和精益管理方法的能力，充分發揮出“關鍵少數”的關鍵作用。進一步加強領導干部依法合規管理培訓和普通員工法律法規培訓，確保員工具備應有的專業素養。在企業員工中倡導誠信、守法、正直的行為操守準則和道德價值觀，對各級經營管理人員增強法律意識、合規理念、契約精神，切實把堅持依法合規治企方略不斷引向深入。

集團公司2022年領導干部會議，落實“四大興企方略”，專題部署推進依法合規治企，是黨組強化管理，推動高質量發展、建設基業長青的世界一流企業的重要舉措。大連石化公司深入貫徹會議精神，堅持“五個原則”系統謀劃推進相關工作，以法治建設示范企業創建工作為主線，聚焦關鍵環節，提升管理標準，為推進本質安全型企業建設和轉型升級高質量發展提供堅強保障。

聚焦“機制完善”，提升系統管理標準。深入貫徹習近平法治思想，堅持黨委對法治工作的全面領導。將推進法治建設納入年度重點工作安排。進一步健全各級領導干部法治建設職責落實保障機制，建立職責清單。完善法治建設領導小組工作機制，嚴格落實總法律顧問列席制度。推進黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合。強化政治監督，深化黨委巡察，強化監管責任落實。

強化頂層設計，堅持全面統籌。按照治理體系和治理能力現代化目標要求，持續優化制度體系架構。強化制度合規性，從源頭加強獲取、識別、評審、轉化，每月召開工作例會總結講評。強化制度的融合性，實施集約化管理，實現一套規章制度體系滿足質量、健康安全與環境、內控、法律風險防控、“兩化”融合、黨風廉政建設等所有管理體系要求。將合規責任嵌入業務流程，確保合規責任進崗位、到人頭。

聚焦“執行落實”，提升運行管理標準。堅持以人為本，抓實宣貫培訓。開展分級分層宣貫培訓，所有新發布或內容做較大修改的規章制度，在實施前均按照“一級對一級培訓”的原則，以專題培訓或“點對點”培訓等形式，將制修訂的背景及內容準確無誤地傳達給執行單位和人員，確保應知盡知。將制度要求轉化成專業定期工作清單和崗位工作臺歷，做到動態完善、落到日常、抓在經常。從專業、公司兩個層面開展制度運行跑單評估，做到制度、單位全覆蓋，提高制度的可操作性。

落實主體責任，抓實考核驅動。通過建立、實施科學、規范的審核評價體系，深化考核評價結果應用。按照“要求什么就檢查什么考核什么”原則，規章制度配套專業管理考核細則，按照“一般”“重要”“管理紅線”3個標準逐級加大考核力度。結合制度跑單及運行情況，將制度分成“短板制度”“基本受控制度”“運行良好制度”進行分類監管并動態調整，開展針對性督導，實現“雙改進雙提升”。通過每月通報、舉案說法及個人HSE積分管理，進一步強化制度意識，維護制度權威。

聚焦“改進提升”，提升創新管理標準。 堅持問題導向，緊盯環境變化及時應變。動態跟蹤法律法規、標準規范及其他要求的變化情況，第一時間進行修訂完善。用好問題資源，結合巡視、巡察、審計以及各種檢查發現的問題，及時評審和改進，形成管理改進提升長效機制。

堅持守正創新，借鑒典型經驗主動求變。建立常態化管理對標機制，及時跟蹤、總結、分析內外部典型管理經驗及先進做法，固化到公司制度、標準、流程體系中，持續保持公司規章制度體系的先進性、科學性。針對專業管理短板，組成專項督導組，開展針對性幫扶診斷督導，系統推動優化、改進、創新。持續深化“兩化”融合管理體系建設，完成信息孤島治理。放眼行業高標準，啟動安全生產標準化管理再提升項目，打造安全管理新模式，進一步提升體系管理標準，推進公司再上新臺階。

循法而行，依法而治，是國有企業貫徹落實依法治國戰略部署、適應新時代市場競爭的必然要求。集團公司2022年領導干部會議聚焦“堅持依法合規治企和強化管理”主題，確定了建設世界一流法治企業的路線圖。錦西石化深入貫徹落實集團公司決策部署，找準依法合規治企與經營管理發展的切入點，扎實推進制度建設，持續強化合規管理，不斷提高依法治企能力和科學化、規范化、法治化管理水平，為加快推進企業轉型升級、實現高質量發展提供堅強的法治支撐。

優化制度架構，健全制度體系。健全完善的制度，是提升工作效率、提高工作質量的“壓艙石”。破解“制度密碼”，需要從法人治理、職能管理、專業管理、生產作業、黨的建設五大類別，搭建完善的制度體系架構。突出機關處室制度基礎設計的導向和管控作用，規范基層單位制度建設工作，全面推進公司、基層“兩級”制度建設，分批實施“作業類制度”轉化，制度覆蓋公司生產經營管理各方面各環節，實現制度上下貫通和相互銜接，公司到基層層面制度得到有效承接轉化，“兩級”制度體系初步形成。

規范制度出口，提高制度質量。嚴格執行制度系統審查、集體審議機制，定期組織制度評審，保障制度制定的嚴肅性和合規性。細化完善企業管理制度，分專業對標先進，常態化召開制度評審會，全方位評審現行制度，從業務角度與標桿單位展開制度對標，查漏補缺，查擺問題，優化完善制度，使制度修訂與公司的實際情況更加契合，具有更強的實用性、可操作性。

壓實制度責任，強化制度執行。把制度的制定和執行情況作為各項工作的主要監督內容，使檢查標準與制度要求保持統一，促進制度的執行落地，壓實責任，精準考核，做好制度執行的監督。堅持問題導向，聚焦管理短板，深入開展基層制度建設規范化工作，結合HSE基層站隊建設、“一家人”團隊文化建設、黨建“三基本”建設與“三基”工作融合，建強班組“細胞”，提升基層員工自主管理能力，切實做到用制度管權、管事、管人，使制度執行成為依法治企的有力保障。

防范合規風險，嚴控業務流程。防范合規風險的關鍵在于細節和過程的把控，錦西石化努力把體系思維根植于每一名員工的思想觀念中，將行為的規范放大。以“合規管理強化年”為契機，針對近300個業務領域開展全方位合規風險排查，運用“三個定量化”工作原則，建立起業務流程管控清單，形成事前審核把關、事中跟蹤控制、事后監督評估的管理閉環。強化合規風險分析評估與提示，加強崗位防控機制建設，提升內控管理水平，防范化解重大風險，統籌用好內外部專業法律資源，打造有利于公司長足發展的內外部環境。

培育合規文化，護航高質量發展。增強全員法治觀念，提升領導干部運用法治思維處理改革、發展、穩定問題的能力，對依法合規治企自上而下開展多層級宣貫培訓，直屬單位在崗員工培訓完成率達到100%。組織開展全員依法合規治企大討論和《誠信合規手冊》再學習、再認識，引導干部員工合規辦事、依法治企，培育依法合規文化，帶動基礎管理強化提升，實施“八大人才專項工程”加速搭建青年成長成才通道。推進數字化轉型、智能化煉廠建設，以船燃基地建設帶動特色產品市場拓展，持續“減油增化”，開展“兩級”攻關，向“汽油轉化低碳烯烴”?轉型升級，為錦西石化立足環渤海經濟圈，加快高質量發展步伐，建設成為安全穩定、依法合規、效益優良、管理一流的石化企業提供支撐，為遼寧發展、東北振興貢獻石油力量。

依法合規治企是貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國基本方略的根本舉措，也是集團公司興企方略的重要內容。大港石化公司扎實貫徹集團公司2022年領導干部會議依法合規治企和強化管理戰略部署，錨定“打造精品煉廠范例”目標，聚焦“五個必須”，堅持“五個原則”，統籌優化企業依法治理體系，科學謀劃制度架構頂層設計，著力強化重點領域合規管理，以法治企業建設的顯著成效，為企業高質量發展提供堅強保障。

以黨委全面領導法治建設為抓手，在優化依法治理體系上筑根基。黨的領導是依法治企的根本保障。大港石化黨委深入貫徹落實“兩個一以貫之”要求，把加強黨的領導貫徹到依法治企的各方面全過程。完善黨委發揮領導作用機制，強化黨委“把方向、管大局、促落實”作用發揮，細化“三重一大”決策實施細則，明確黨委在決策、執行、監督各環節的權責，規范前置把關程序，明晰重大涉法事項決策范圍，強化法律論證程序和職責保障，提高依法決策水平和推動落實能力。完善“三個清單”，細化黨委會、執行董事辦公會、總經理辦公會決策事項范圍，厘清職責。制定各級領導、各部門合規職責清單，落實合規職責，形成橫向協調、上下聯動的依法合規工作機制，為企業黨委依法落實政治領導和參與決策提供有力支撐。

以規章制度體系建設為載體，在夯實基礎管理上出實招。制度是依法治企的基礎。大港石化持續強化制度體系建設，結合企業扁平化管理特點，優化制度體系構架，實現《公司基礎管理體系手冊》和《車間管理手冊》兩級制度全面覆蓋。企業黨委持續深化黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合，通過《車間管理手冊》和班組與黨小組合建，進一步推進基層單位管理制度規范化、標準化，不斷夯實“三基”工作基礎。嚴格規范制度立、改、廢程序，加大制度培訓宣貫力度，強化以制度落實為基礎的監督檢查和績效考核機制，提高制度剛性約束，形成全員學制度、守制度、用制度的良好氛圍，切實把制度優勢轉化為提升企業管理水平的效能。

以重點領域合規風險防控為重點，在實現合規經營上強管理。合規風險防控是依法治企的關鍵。著力做好事前預防，把合規要求嵌入制度、流程，責任到崗、到人。突出安全環保、物資采購、工程建設等重點領域風險防控，健全完善內控體系、非招標采購機制，嚴格合同和招標管理，提高風險防控能力。強化安全環保管控，嚴格落實“三管三必須”“四全”“四查”等要求，健全完善全員安全生產責任清單，加強風險分級管控和隱患排查治理，扎實開展安全大檢查、QHSE體系審核，以問題為導向持續推動整改提升，不斷夯實本質安全基礎。

以深化改革創新創效為導向，在推動高質量發展上增活力。高質量發展是依法治企目標。大港石化深入研判依法合規經營風險挑戰，拓展依法創效渠道，持續加快改革創新發展步伐。充分發揮技術創新作用，圍繞產品結構優化調整，加快汽柴油加氫裝置生產航煤、連續重整裝置生產混合二甲苯、聚丙烯裝置長周期運行及產品牌號開發等技術攻關，在“減油增特”“減油增化”上務實功，增強企業競爭力和產品創效能力。大力推進智能化工廠建設，加快生產調度應急指揮系統、工業視頻監控系統等項目建設，擴大智能控制項目應用，不斷增強企業智能感知能力、專業協同能力、統籌管控能力。落實“雙碳”部署，以成功創建重污染天氣績效評級A級企業和集團公司首批綠色企業為契機，持續在推進企業清潔生產中補短板、強弱項、鍛長板，加快實施副產氫提純、分散式風電項目，有序推進制氫裝置二氧化碳捕集利用，以優異的綠色質效助推企業高質量發展。

習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強調，依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。堅持依法合規治企，是華東化工銷售公司強化政治擔當、推動治理效能提升的必然要求，是應對形勢變化、有效防范風險的重要舉措，是實現高質量發展、打造千萬噸級化工銷售企業的迫切需要。

堅持全面統籌，依法合規經營。公司堅定不移地深入貫徹落實集團公司領導干部會議精神，堅持依法合規治企，使法治建設全面融入業務發展、改革創新、管理提升、黨的建設等重點任務，充分發揮支撐保障作用。緊扣“從石化產品供應商向化工產品和有機材料貿易商轉型”這一戰略定位，優化合規治理，落實中央企業“合規管理強化年”專項工作要求和集團公司實施意見，以抓好巡視和審計發現問題整改為契機，提升領導干部法治思維和法治能力，增強全員法律意識、合規理念、契約精神。建立體系融合、承包商招標、供應商選商以及黨委巡察工作、合規管理四大類10項具體舉措，全面健全完善風險防范體制機制、法律合規監督體系和問責機制，增強制度和流程的權威性約束。

發揮總法律顧問和法律部門專業審核把關作用，將合法合規審查和重大風險評估作為重大涉法事項決策的必經環節，構建從嚴治企、合規經營的長效機制。在日常經營業務上成立“擴銷領導小組”和“風控領導小組”兩個風險控制單元，對公司和所屬單位兩級重大事項決策前開展合法合規審查，從源頭規范權力運行。狠抓領導人員法治建設職責落實，納入績效考核體系，將員工合規表現作為考核和評先選優的重要內容，進一步完善指標體系，嚴考核硬兌現，充分發揮審計、紀檢監察、業績考核等監督作用，形成依法合規監督合力。

嚴格實施內控管理，強化合規風險管控。以刀刃向內的決心和壯士斷腕的勇氣有力有序有效開展內控測試，在公司各領域各層面常態化開展風險隱患排查治理，針對共性風險及時開展預警，有效防范化解。將重大合規風險作為防控重點，突出銷售業務、合同、信息數據保護等重點領域和事項，嚴格管控措施，堅決不發生重大違規事件。7月份，公司以生產經營中涉及的管理領域和關鍵風險控制點為抓手，分別從合同、財務、資產、采購、銷售、信息、招標選商7個專業開展了兩輪內控自測和管理層測試工作，以剖析問題溯源自上而下傳遞依法治企、合規經營價值導向。嚴格落實問題整改的剛性約束，注重“一案一策”，加強“雙考核”制度，督導基層單位加大舉一反三的問題整改力度和加強警示教育，全方位發揮內控工作的強管理、促經營、防風險、創價值作用。

堅持守正創新，提升依法合規管理能力。公司立足長遠抓當前，建立健全防范風險隱患的長效機制，促進合規管理能力持續增強。一是把學習貫徹習近平法治思想引向深入，上好政治理論課和公司“再創一個華東”的實踐課，把學習成效轉化為推進法治建設的發展實踐，推進治理體系和治理能力現代化。二是圍繞中心、服務大局，更好地發揮支持保障作用。要為戰略實施賦能，把落實依法合規治企要求貫穿到“從石化產品供應商向化工產品和有機材料貿易商轉型”全過程，在打造提質增效“升級版”中，把強化違法違規問題治理、提升守法合規水平貫穿始終，確保企業權益和發展成果。三是突出重點、以上率下，更好地發揮領導干部在推進依法合規治企中的關鍵作用。牢固樹立依法合規理念，堅決摒棄人治思維、長官意識和“打擦邊球”的僥幸心理，運用法治思維和法治方法深化改革、推動發展、維護穩定、化解矛盾。

東北銷售公司堅持“問題導向、目標導向、結果導向”，以“三推進、三強化”為主線，以依法合規治企為根本，把精益管理、止于至善作為強化管理的永恒追求，推動依法合規治企再上新臺階。

推進思想觀念轉變，強化合規意識。全面深入學習貫徹習近平法治思想，舉全員之力，厚培企業法治文化土壤，將法治建設全面融入重點任務，全方位發揮法治強管理、促經營、防風險、創價值的作用。通過理論學習中心組、領導干部法治講座等學法機制，不斷提升領導干部依法合規治企和強化管理的能力，增強運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。抓住關鍵人員、把握關鍵時點、創新工作方法，構建分層次、差異化、有實效的普法工作格局，持續增強干部員工的法治觀念和守法合規意識，讓“學法、知法、用法”“遵紀守法、依法辦事”等逐步融入思想觀念，讓法治文化土壤愈培愈厚、不斷夯實，推動全員普法不斷走向深入。

推進治理體系完善，強化規范執行。隨著國家對安全生產、環境保護、市場經營行為的監管更加嚴格，必須按照“堅持依法合規治企”興企方略，堅持尊法學法守法用法一體推進，牢牢守住依法合規經營底線，不斷筑牢高質量發展的法律基礎。全面推進法治建設示范企業創建，優化創建“行動計劃”，重點在建立機制、發揮作用、完善提高、加強基礎工作、隊伍建設、提升軟實力、打造硬實力上采取有效措施，圍繞創建工作三年目標任務，在補齊短板、創新管理、形成亮點等方面下功夫，確保創建工作取得實效。以遠程檢查與現場檢查相結合的方式開展制度落實情況監督檢查，推動建立常態化制度執行情況檢查機制，著力解決法規制度落實問題，使法規制度蘊含的力量充分釋放。加大固定資產實物管理力度，推進實現設備全生命周期數字化管理，做實做精做細工程管理前置程序，全方位提升工作質量與效率。

推進管控水平提升，強化服務保障。 強化合法合規性審核，進一步明確細化審查的事項范圍，嚴肅審查流程，將法律風險評估和合法合規性審查作為決策必經程序。嚴格重大事項法律論證，切實發揮總法律顧問和法律部門專業論證把關作用，做到涉法事項未經法律論證不上會、論證不充分不決策。拓展法律參與深度和廣度，發揮法律人員在重大項目合同談判、簽訂和履約關鍵環節作用，加強對各類合同主體的合規審查，把好選商關；制定各類合同法律和商務審查標準，把好簽約關；細化落實合同交底、履行確認、履約異常報告等機制，把好履約關。統籌發揮律師庫內外聘法律顧問出謀劃策、把關定向作用，做好重點風險領域專業性強的項目的內外協同，使法律工作更好地服務生產經營與改革發展。

誠信守法合規經營是企業的生命。成品油銷售企業非油業務始終堅持底線思維，在激烈的市場競爭中受到了顧客信賴，保持了規模、效益、品牌等快速發展，成為集團公司銷售主營業務。隨著我國“四個革命、一個合作”能源安全新戰略加速演進，非油業務在集團公司產業鏈轉型升級中的作用更加突出，需一以貫之推進依法合規治企和強化專業管理。

著力打造合規管理高地。我們的加油站便利店具有網點分散、風險點多、監管不易、社會和消費者關注度高等特點，需要緊跟市場變化持續完善管理規范。堅持“優品·優質·優享”理念，結合顧客意見建議和企業內部巡視、審計、專項檢查反饋的問題，從商品產、購、運、儲、銷等全生命周期統籌考慮，并圍繞便利店、電商、汽服、快餐、化肥農資等重點業務，持續建立健全制度、標準、規范、流程，著力構建體現決策、執行、監督、問責等方面要求的，類似于“玻璃房子”的依法合規制度體系，進一步明確對非油業務的經營行為、內部管理、利潤指標等方面的要求，用制度規范管理行為、約束業務運行。建立營銷數據日常跟蹤機制，對可能存在問題的小票級業務及時預警、查明原因、落實責任、定期通報，從源頭治理規范經營行為，確保依法合規經營管理，追求企業長期利益。

著力打造專業發展高地。充分發揮昆侖好客公司非油業務管理運營平臺作用，聚焦市場導向和顧客需求不斷強化專業管理。大力推行阿米巴經營模式，以提升單店銷售質量為落腳點，配套商品、供應鏈等支持措施，培養門店獨立經營能力。以商品為核心，持續推進流程優化和組織變革，廣泛應用單品管理和“假設—驗證”系列工作方法，完善商品能力評價體系，借助加管3.0系統加快實現“IT經營”。大力提升商品開發運營能力，強化產研銷協同，采用合資合作方式強化生產能力，完善全國倉配體系，堅持市場化方式運作，著力打造大單品和核心爆品。大力推進非油業務信息化、數字化建設，充分運用大數據工具全程指導營銷，變結果管理為過程管理，對省區、地市、門店分級進行業務賦能。

著力打造轉型升級高地。采取異業合作加快打造“人·車·生活”生態圈。用好加油站網絡，引入系統內外的銀行、保險、電信、車企、政務服務等異業資源，開展代收代繳、旅游服務、大數據合作、廣告等服務項目，增強加油站平臺黏性。整合資源加快推進新能源車整車銷售及后服務業務，以“咔咔”汽服網點為基礎，形成全國大中城市全覆蓋的汽服門店網絡。積極融入新發展格局，加快發展外貿新業態，積極與知名國際品牌商合作實現部分境外商品直采，打造全球直采供應鏈體系，全渠道開展跨境電商，促進優勢商品和服務“引進來”“走出去”。持續拓展線上渠道，加快完善中國石油零售會員體系，打造面向中國石油零售會員、石油員工和第三方公域渠道的一流電商品牌。

依法合規治企是創建世界一流企業的必由之路。對照集團公司領導干部會議關于建設世界一流法治企業的重要部署，吉林銷售公司立足銷售業務實際，從頂層設計、制度體系、風險管控、法律支持、文化培育等方面持續深化法治建設，促進法治和業務深度融合，為公司高質量發展提供強有力的法治保障

堅持黨的領導，鑄牢依法合規之魂。吉林銷售鞏固黨委在公司治理結構中的法定地位，堅持黨委對法治建設的全面領導，把法治建設納入“十四五”規劃和年度工作，定期研究、協調、督導落實。發揮“關鍵少數”的頭雁效應，深入學習貫徹習近平法治思想，落實《領導人員履行推進法治建設職責實施細則》及相關要求，堅持運用法治思維和方式深化改革、推動發展、維護穩定。高度重視依法決策，做好“三重一大”涉法事項法律論證，建立領導干部決策行為和后果終身負責制，倒逼每項決策充分論證，經得起實踐和歷史檢驗。

抓實制度質效，夯實公司治理之基。吉林銷售牽住“制度質量”的牛鼻子，以大部制改革和“五定”為契機，強化制度頂層設計，將制度要求內嵌到工作流程中，并常態化開展制度體系質量評估，督導專業制度“立改廢”，促進制度體系良性循環。盯緊“制度執行”全流程，提煉好每項制度精髓，匯總成清晰系統的簡化版，強化各層面宣貫解讀，讓員工明確干什么、怎么干。如吉林銷售最新出臺的《黨支部工作系列參考手冊》，為黨務工作者提供了黨建工作標準化模板，推動了基層黨建工作提質增效。

精益合規管理，提高風險防控之力。吉林銷售深刻理解合規與風險的關系，落實“管業務必須管合規”原則，已建立包含155個風險點的《通用性合規義務與風險數據庫》，整合審計、紀檢、巡察、內控測試、財務稽查等監督合力，突出安全環保、市場競爭、信息數據保護等重點領域和關鍵事項合規管控。正確處理合規與商機的關系，適應國家監管新要求，熟知行業內部強制性、禁止性規定，在拼搶市場、改革探路的同時，合理分散、轉移或規避風險，確保各類風險可控在控。

突出法律支持，強化法律護航之效。吉林銷售拓展法律參與的廣度，確保規章制度、經濟合同、重要決策法律審核率達100%，做好法律盡職調查、商務談判、爭議解決等各環節工作。強化重大事項法律參與的深度，深入解決市場競爭涉法問題，保障市場營銷游刃有余；高壓嚴打商標侵權行為，助力市場治理走深走實；有效應對資源權屬、安全環保、勞動關系等涉法問題，最大限度維護企業合法權益。同時，加強典型案例分析，及時堵塞漏洞，實現以案促管、以案創效目標。

注重文化培育，厚植依法合規之風。吉林銷售深入推進文化引領戰略舉措，組織開展法治講座、合規培訓、知識競賽、演講比賽、問卷調查等活動，引導全體員工踐行依法合規理念。高度重視誠信企業建設，嚴格把控油品數質量管理，精心開展中國石油開放日等品牌宣傳活動，從言到行樹立依法合規良好形象，不斷提升品牌公信力和美譽度。

集團公司黨組將“依法合規治企和強化管理”作為領導干部會議主題，是堅定不移學習貫徹習近平法治思想，科學制定企業建設發展方略和實踐路徑的生動實踐。黑龍江銷售公司黨委始終把“堅持依法合規治企”作為治理體系和治理能力現代化的根本遵循，致力于全面構建具有公司特色的思想、組織、制度、價值的“四位一體”依法合規治企體系。

構建崇尚合規的思想基礎。思想是行動的先導，公司一方面開展“一述兩清”崗位實踐活動明職責，通過“述崗位職責和安全職責、清崗位風險和管控措施、清工藝流程和設備原理”使全體員工自覺養成按制度流程辦事的職業操守。另一方面，以開展“守紀與合規”大講堂活動敲警鐘，由企管、黨群、工會、律師等組成宣講團，深入全部13家地市分公司、1117座加油站、15座油庫宣貫《員工違規行為處理規定》，通過學習反思發生在身邊的鮮活生動案例，達到以案明規、以案為鏡、防微杜漸的目的，筑牢崇尚合規的思想防線。

構建高效運行的組織架構。把強化組織保障作為依法合規治企的有效途徑，全力推進國企改革三年行動，公司本部圍繞主營業務實行“9+2”組織架構，地市公司設置“三部一室”，撤銷縣級片區行政管理職能，將原四級行政管理機構壓減為公司—分公司—庫站三級管理機構，提效率、增活力，組織運行更加高效順暢。公司黨委下屬83個基層黨組織已全部實行“坐站”管理，實現黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合，把基層黨組織建設成為提升全員合規意識、保障制度剛性執行、監督基層違規違紀行為的戰斗堡壘，全面加強基層合規管理工作。

構建嚴密完整的制度體系。公司持續開展“合規管理強化年”活動，加強依法合規管理頂層設計，做好制度“立改廢”及執行落實，修訂制度53項，廢止16項，進一步補短板、堵漏洞。強化股權企業治理，注銷12個閑置分支機構，完善股權企業“三會”管理流程，確保股權企業依法合規運營。實現制度與程序的再優化、標準與規范的再完善、運行與管控職責的再落實，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的治理機制，全面建立完備的依法合規治企管理制度體系。

構建全員參與的價值追求。公司突出價值創造的工作追求，樹牢“企業不消滅虧損，虧損就消滅企業”意識，大力實施阿米巴經營管理模式，形成并站阿米巴組織118個，單站阿米巴組織810個，今年全面實現虧損站清零。通過每日早班會提醒告誡員工不越“紅線”、堅守“底線”、遠離“高壓線”，員工主動參與經營、自覺合規管理的積極性大幅提升。統籌依法合規治企與精益管理，推進提質增效價值創造行動，力爭今年公司盈利再翻一番，全員勞動生產率增加20%，為集團公司打造基業長青的世界一流企業貢獻力量。

依法治企是全面依法治國的微觀基礎，是企業行穩致遠的重要保障。強化管理是企業的永恒主題，是企業實現可持續發展的根本所在。集團公司2022年領導干部會議對依法合規治企工作提出了更高要求。內蒙古銷售公司緊扣集團公司領導干部會議精神，立足企業實際，牢牢把握重要契機，加快推進法治企業建設，助推企業穩健發展。

加強戰略引領，確保依法合規治企方向不偏。內蒙古銷售堅持發揮黨的領導對法治建設“把方向、管大局、促落實”的重要作用。從制度和機制上保障黨的領導地位，把加強黨的領導和完善公司治理有機統一。成立法治建設體系領導小組，主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責，進一步完善“三重一大”議事規則。通過持續深化黨對法治建設的領導，不斷提高黨組織運用法治方式領導和治理企業的能力。堅決落實“堅持依法合規治企”興企方略。將法治建設納入“十四五”發展規劃和年度計劃，確立“639”發展戰略，即六個使命擔當、三條主線、九大工程，將精益管理和依法合規貫穿全局。將依法合規治企和強化管理作為一項重要政治任務，在年度工作會議、法治建設與合規管理工作會、領導干部會議等全局性會議中進行宣貫和部署，推動全員增強依法合規的思想自覺和行動自覺。

加強體系建設，確保依法合規治企機制完善。體系建設是依法合規治企的重要依托。內蒙古銷售通過加強法治工作組織體系建設，構建“346”體系架構，即三道防線、四項清單、六方責任，確保上下同心、同頻共振，“干”字當頭、“實”字托底，把責任落實到固本強基的實際行動上來。突出制度全生命周期管理，著重完善構建合規管理長效機制。持續加強制度建設，注重法律法規和監管要求的識別轉化；明確管理職責與責任形式，將法治建設與合規管理納入各項考核內容，并通過責任追究倒逼責任落實。

加強“業法融合”，確保依法合規治企措施落地。“業法融合”是強化法律支持服務作用的著力點和落腳點。內蒙古銷售著力推動法治工作與中心工作深度融合、法律管理與企業經營深度融合。始終堅持保持清醒頭腦，用辯證的、積極的眼光妥善處理“四種關系”，即合規管理和業務發展的關系，傳統油氣與新能源協同發展的關系，保證安全與追求效益的關系、傳統商業模式和新興業態的關系。牢固樹立“新官要理舊賬、新官不能產生新賬、舊官也要理舊賬”的理念，成立歷史遺留問題專班，下大力氣解決遺留問題，為企業改革發展掃清障礙，數起復雜歷史遺留糾紛案件勝訴結案。規范公司治理，聘請外部機構，對股權企業全面開展法律風險診斷，明晰管理界面和管理架構，提高法人治理水平。合規推進閑置資產盤活處置，因地制宜制定一項一策盤活方案，有效防范公司經營風險和財務風險。

尚法以恒，善治以遠。內蒙古銷售公司將繼續堅決貫徹落實集團公司領導干部會議精神，認真組織、扎實推動，全面提升依法合規治企水平，以高質量的法治建設與合規管理助推公司高質量發展！

河南銷售公司深入貫徹集團公司2022年領導干部會議精神，在依法治理、制度建設、法律保障和合規管理等方面加大工作力度，把依法合規治企和強化管理擺在全局發展的關鍵位置，進一步突出“五個強化”，全面推動依法合規治企再上新水平，助力企業高質量發展。

強化合規責任落實。推動合規治企必須落實合規管理責任，河南銷售明確各單位黨委書記是“首席合規官”，對本單位合規管理和風險管控負總責，分管領導對分管業務領域的合規管理承擔領導責任，形成各司其職、齊抓共管的良好局面。同時，加強全員崗位責任制管理，明確各崗位合規的職責要求，落實主體責任，完善考核標準，突出加強全員合規理念及制度的教育和培訓，共同營造合規管理的良好氛圍。

強化制度體系建設。科學完善的制度是強管理的基礎。河南銷售在建立完善合規管理制度規范上不斷發力，做到有規可依、配套銜接、便于操作。結合公司合規管理要求和法律法規規定，系統梳理現行相關業務管理制度，特別是補充、細化物資采購、工程建設、合資合作、招投標等方面的管理制度，把合規要求嵌入業務流程、融入各項制度、貫穿于業務管理的全過程，確保配套銜接、規范統一。

強化合規風險管控。堅持預防為主原則，強化合規風險可防可控的意識，把合規管理的重心放在教育培訓、風險評估、日常審核和加強檢查等方面。河南銷售系統開展合規風險排查，查找出最突出的合規風險點，分類列出整改措施。建立合規風險庫，開展風險定期分析，對風險發生的可能性、影響程度、潛在后果等進行系統分析，及時預警提示。嚴格落實風險防控措施，強化合法合規性審核，形成事前審核把關、事中跟蹤控制、事后監督評估的管理閉環，有效防止違規事件和違紀行為的發生。

強化合規監督問責。河南銷售把合規作為開展各項業務的前提條件和行為底線，堅持合規制度高于業務制度、合規高于經濟利益，從嚴要求、嚴格監督，以零容忍的態度嚴肅處置各類違規行為。以國家法律法規為準繩，依照上級公司及公司內部管理規定等，對違反規定、未履行或未正確履行職責造成重大經濟損失或其他嚴重不良后果的相關人員，嚴肅追究責任，實行重大決策終身問責。對違規問題，以適當方式在公司內部進行通報，做到以案說法，警鐘長鳴。

強化合規文化培育。河南銷售大力宣傳法律至上、合規為先、誠實守信、依法維權的依法合規理念。把習近平法治思想作為黨委理論中心組集體學習、管理人員集中培訓的重要內容。結合“八五”普法工作和企業實際，廣泛開展學習討論、征文演講、文藝表演等合規文化創建活動，把合規文化培育與法治宣傳教育、企業文化建設、弘揚石油精神和大慶精神鐵人精神有機結合，不斷引導員工合規辦事、合規從業。

廣東銷售公司緊緊圍繞扭虧脫困目標，堅持問題導向、目標導向、結果導向，向精益管理要效益、向依法治企要效益、向合規管理要效益，通過做好“四個保障”推進依法合規治企，筑牢高質量發展根基，加快建設國際知名、國內領先的“廣東地區最具價值油氣氫電非綜合服務商”。

加強黨的建設，為扭虧脫困提供政治保障。做細、做實、做好迎接黨的二十大勝利召開及相關精神的學習宣傳貫徹，把習近平總書記對中國石油和中國石油相關工作的重要指示批示精神貫徹落實到謀劃戰略發展、制定工作舉措、完成重點任務、推進高質量發展的實踐中；持續推進基層黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合，統籌推進經營管理和黨建工作制度體系建設，進一步固堡壘、強管理、促發展，發揮黨員在提升質量效益、防范化解風險等方面的示范帶動作用，凝聚員工群眾同心協力推進改革發展；一體推進“三不”機制建設，高質量完成巡察和審計工作，圍繞扭虧脫困、依法合規、提質增效等重點工作開展監督檢查，為公司穩健發展保駕護航。

加強依法治企，為扭虧脫困提供法治保障。突出安全環保、項目投資、采購招投標、工程建設等重點領域合規風險防范；圍繞32個專項整治方案和《問題責任清單》，對自查自糾、集中檢查發現的問題整改情況進行“回頭看”，從源頭上完善制度，形成長效機制；嚴格落實領導人員任期制和契約化管理實施方案，堅決實施末位調整和不勝任退出制度，促進領導干部擔當作為、奮勇爭先；以“不讓歷史遺留問題成為歷史”的責任擔當，全力推動2000年以來油品銷售、投資工程、巡察審計等歷史遺留問題和工程結算問題處理；全面清理低效負效股權企業，重點將長期停業、無經營動態、無核心業務的法人企業及時納入股權企業綜合治理范圍，持續推進法人依法合規運作，促進股權投資質量本質提升。

加強提質增效，為扭虧脫困提供效益保障。 以低效負效資產治理等六大專項工作為抓手，持續推進提質增效價值創造工程，確保運費、油站租金及折舊攤銷、全年財務費用控制在預算以內；全力推進全級次扭虧，確保實現12家扭虧目標，為明年虧損企業全面清零創造條件；制定純槍追趕計劃，倒排“工期”、掛圖作戰，確保全年目標如期實現；實施以量定價、量效互動的營銷策略，通過直批全力搶占市場份額，為廣東石化投產后“粵油粵銷”創造市場空間；堅持資源整合、合資混改、合資合作為主，自征自建、品牌加盟為輔的輕資產開發模式，落實公司低成本發展戰略。

加強安全管理，為扭虧脫困提供穩定保障。始終保持“沒出事不等于沒有事”的清醒認識，緊盯違章作業和承包商管理等薄弱環節，層層壓實安全環保責任，持續推進“安全生產15條硬措施”的剛性落實。對安全大檢查和生態環境隱患排查發現的問題，深入分析原因，掛牌督辦、系統整改，以安全環保事故“零容忍”“先免后查”的堅決態度，確保各類隱患見底清零；堅決克服麻痹思想、松勁心態，抓好疫情防控不放松；堅持“以質取勝、以量取信、誠信經營”管理理念，持續抓好油品質量、非油質量、服務質量和計量管控，嚴控入庫、優化儲存、控制運輸、規范終端、強化監督，實現全過程閉環管理，有效規避數質量投訴。

集團公司以“堅持依法合規治企和強化管理”為主題，召開2022年領導干部會議，明確依法合規治企和強化管理的總體思路，強調在總體謀劃和工作推進中要做到“五個必須”、堅持“五個原則”。甘肅銷售公司黨委深入貫徹落實會議精神，聚焦一流目標，貫穿治理主線，持續深化依法合規體系建設，著力推動一流示范銷售企業建設邁上新臺階。

建立健全依法合規工作體系。堅持黨對依法合規治企的全面領導，成立以公司執行董事、黨委書記為組長的合規管理委員會，建立合規管理決策層、管理層和執行層三個層級的合規治理結構，將依法合規治企工作體系嵌入公司治理體系當中；進一步明確兩級公司主要負責人第一責任人責任、分管領導分工協助責任、職能部門主要責任和紀委監管責任，實現了責任體系與工作體系的有效銜接。將依法合規治企與黨委議事規則、經營管理考核、“大監督”體系建設等工作機制有機結合，在黨委會、半年工作會上研究審定合規管理工作要點、謀劃推進重點工作落實，將法治建設、依法合規經營作為審計、巡察和日常監督檢查的重點內容，并與績效考核掛鉤，形成了依法合規治企的PDCA閉環。

持續完善依法合規制度體系。將依法合規論證作為重大經營管理決策的前置程序，在《“三重一大”決策事項范圍及權限分配表》中明確出具法律意見項目，對重大涉法決策事項從合法合規性、法律風險性、操作可行性三個方面進行法律風險評估論證；將合法審查作為招標選商和各類合同審核的必選項，對涉及違法違規風險項目實行“一票否決”制，公司重要決策和商業合作法律審核率達到100%，法律保障和風險防控能力持續增強。以《誠信合規手冊》為基礎，以《合規管理程序》為統領，修訂公司《規章制度管理實施細則》，進一步細化制度評審流程，明確制度歸口部門牽頭責任，補充完善設計起草、意見征求、專家論證等重點環節管理規定，促進了制度管理的規范化、科學化水平。結合企業改革、市場形勢和政策環境變化，對246項現行規章制度全面梳理評審，廢止不適用制度34項，修訂制度27項，新增制度18項，建立了與公司發展方位和階段更加契合的制度體系。

全面構建依法合規教育體系。堅持以上率下，將深入學習貫徹習近平法治思想作為領導干部履職盡責的重要內容，要求先學一步、深學一層，并定期對歸口管理人員進行合規提醒和風險提示。嚴抓分級培訓，把憲法、民法典、與行業相關的重要法律知識和公司重點規章制度作為黨校班、“六個一教育”、青馬工程和新員工入職等培訓教育的必備內容，建立重要崗位任前合規培訓考核制度，持續加強各層級合規合法培訓，在崗員工培訓覆蓋率達到100%。堅持警鐘長鳴，對公司巡察檢查發現的違法違紀事項及時通報，在周例會上定期開展違法違規典型案例分享，引導干部員工不斷增強風險意識、樹牢規矩意識。對違規行為實施“零容忍”、嚴查處，建立違法違規舉報平臺，嚴肅追責問責管理，年內約談提醒19名相關人員，對3名責任人進行問責，切實亮起了違規紅線、筑牢了合規底線。

習近平總書記指出，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，要發揮法治的引領、規范、保障作用。深入學習集團公司2022年領導干部會議精神，扎實貫徹依法合規治企和強化管理戰略部署，是把握新發展階段、構建新發展格局的迫切需要，是企業永續發展、推進治理體系和治理能力現代化的根本保障，是守住企業經營運作底線、提升價值和形象的必然要求，也是解決突出問題、加快實現高質量發展的有效舉措。新疆銷售從更高站位、更廣視野、更深層次循法度、守規矩、強管理，全力向建設具有新疆特色世界一流銷售企業的“十四五”規劃目標奮進。

完善法人治理。新疆銷售黨委貫徹落實“兩個一以貫之”要求，強化黨委“把方向、管大局、促落實”領導作用發揮，完善“三重一大”決策制度實施細則，明確黨委前置研究討論重大經營管理事項清單；充分保障外部董事履職行權，切實尊重外部董事專業知識和獨立判斷，完善戰略決策、推動科學管理、有效防控風險；強化控股企業管理，全面實現黨建入章程，通過董事會向經理層授權管理辦法，規范“董監高”人員選派和黨組織隸屬管理，加強行權管理、直線監督、專業線監管、股東代表定期述職，形成依法治理長效機制。

落實依法決策。規范前置把關程序，明晰重大涉法事項決策范圍，重大涉法事項未經法律審查把關不上會、不決策。強化法律論證程序和職責保障，將法律風險可控、防范措施適當作為涉法事項決策的基本依據，提高依法決策水平和推動落實能力。公司重要規章制度、重大合資合作合同、重大項目、重要資產處置等事項法律論證率達100%。

加強法律保障。不斷擴大法律參與業務的廣度和深度，對常用的12類85個合同標準文本，結合實際從專業技術、經濟商務、權利義務等方面集中審議修訂，完善約束條款，防控風險隱患。定期開展合同履約情況檢查、通報、考核。按公平競爭和規則透明的原則，推行準入和招標管理工作標準化。積極開展商標和標識打假維權專項整治，協助相關部門查處清理94座侵權加油（氣）站，凈化市場環境，擦亮了中國石油品牌。

深化合規管理。成立合規委員會，修訂合規管理實施細則，編制合法合規審查事項清單，加強合法合規審查工作。深入開展普法工作，舉辦法律講座、編寫法律宣講課件，定期編制合規管理簡報，編纂公司典型法律糾紛案例選編。對經營管理，特別是新業務開展、訴訟案件應對中發現的合規風險進行預警提示。落實“管業務首先管合規”原則，形成橫向協調、上下聯動的依法合規工作機制，加強合規評價考核，為公司防控風險、穩健經營發揮重要基石作用。

優化制度流程。重視發揮制度流程固基礎、利長遠、促發展的重要作用，結合大部制改革深化規章制度的“立改廢”工作，修訂完善138個、整合廢止46個，制度數量下降24.5%。同步梳理完善各類內控流程75個，有效強化內部管理控制。將合規責任嵌入業務流程，確保合規責任進崗位、到人頭。強化制度流程貫徹執行，凡培訓必講制度，凡檢查必查內控。圍繞基層一線操作培訓弱化的問題，組織編制《庫站安全規范操作系列手冊》，拍攝168個規范操作視頻，包含兩級公司領導班子成員在內的超過1.6萬人次參加了培訓，持續開展培訓成果轉化活動。

一流的企業需要一流的管理，一流的管理創造一流的業績，依法合規、強化管理是公司基業長青的根基。新疆銷售將進一步解放思想、改革創新、扎實工作，不斷把管理提升引向深入，推動公司高質量發展。

集團公司2022年領導干部會議的主題是“堅持依法合規治企和強化管理”，為實現高質量發展、建設基業長青世界一流企業提供堅強保障。2021年9月16日，戴厚良董事長到西藏銷售公司調研時強調，要從嚴抓好風險防控，夯實安全環保穩定基礎。西藏銷售堅持依法合規治企，高質量發展的使命感、緊迫感愈加強烈。

西藏銷售公司有61座加油站位于海拔4000米以上，低壓缺氧。面對艱苦的自然環境，全體干部員工不忘初心、牢記使命，堅守“老西藏精神”，在雪域高原默默奉獻，初步形成了一套相對完善的合規治企制度體系。公司黨委嚴格落實“三重一大”制度，國企改革三年行動62項改革任務全部完成，嚴守4條紅線，賦予安全總監“一票否決權”；創新研制拔槍斷油技術，油站現場由“一對一”變為“一對多”服務模式，品牌美譽度進一步提升。

下一步，西藏銷售將圍繞依法合規治企著力開展以下重點工作，奮力建設具有高原特色的依法合規型企業，為集團公司建設世界一流法治企業貢獻力量。

優化內控體系建設，促進依法合規治企。一是根據地域特點準確識別風險，辨識管理難點，明確重點業務關鍵控制。以庫站業務運行為切入點，深入辨識重要業務內控風險點，完善防控措施，形成更具指導性的風險數據庫，通過加強關鍵控制來防護重點業務。二是開展業務環境、管理基調變化下的制度“立改廢”，精簡優化制度文件。圍繞庫站現場，以數字化轉型為支撐，健全重構業務流程，形成服務決策、管理、執行與監督4個層次的制度保障體系。三是以制度體系為基礎，以風險點、專業線、部門面、公司體為抓手，加強頂層設計，將制度、業務流程、內控風險重點要素按照框架設計形成內控手冊，編制服務庫站簡便易行的操作手冊，匯總發布業務流程和權限手冊，提高指導力和執行力。

打造人才強企工程，助力依法合規治企。做好青年員工“選育管用留”人才強企工程，破解人力資源“招用留”瓶頸，以高素質人才隊伍建設推動依法合規治企。一是拓寬視野精準“選”人。著力面向內地大學招錄法學、工程、營銷等急需畢業生，精挑細選100余名年輕干部入庫培養，選拔200名85后、90后基層年輕干部重點培養。二是培養鍛煉用心“育”人。每年量身定制法務、工程、市場研判等崗位適配性課程。開展依法合規治企專題教育、知識測試、員工講堂等活動培訓人才。三是堅持從嚴從實“管”人。為每一名青年員工建立“成長檔案”，將合規行為作為衡量干部素質的要素，完善人才評價體系，推動優秀人才脫穎而出。四是不拘一格大膽“用”人。破除論資排輩觀念，為政治素質高、工作表現突出、合規治企能力優秀的年輕干部搭建成長階梯。五是加大服務保障“留”人。推動周轉房、富氧、取暖等38項民生工程落地，建立健全“越往基層，越是艱苦，待遇越高”的激勵機制，大力培養優秀少數民族干部，關心培養長期在藏的漢族干部，及時選拔使用擔當作為的年輕干部。

抓實科技創新與數字化轉型，賦能依法合規治企。針對雪域高原特點，加快科技創新步伐，推動業務模式重構、管理模式變革，以守正創新和數字化轉型助力依法合規治企。全面推廣拔槍斷油技術，提高單人加油效率。穩妥試點機器人加油，減輕員工勞動強度。創新研究高原裝配式新能源智慧加油站建設，有效應對高原氣候造成施工工期短、人機降效突出等不利影響。創新實名制加油登記系統運行機制，實現無接觸登記、無感支付，提高疫情防控能力和勞動降荷，提高全員、全方位、全過程風險防范能力。

合規管理是銀行經營管理的基礎，是銀行持續穩健經營的前提。昆侖銀行作為集團公司控股的國有金融企業，將深入學習領會習近平法治思想，不折不扣貫徹落實集團公司2022年領導干部會議精神，從頂層設計入手，健全合規管理體系，增強合規管理意識，打造合規管理文化，強化合規執行落實，全面夯實依法合規治企基礎，為昆侖銀行二次創業高質量發展保駕護航。

堅持加強頂層設計，提升企業管理規范化水平。銀行經營模式決定了每一項業務、每一個環節和每一名員工都是合規管理的風險點、關鍵點和控制點。這就要求我們必須加強合規管理頂層設計，建立全員、全過程、全覆蓋的合規管理機制，確保從根本上實現對經營管理的有效控制。昆侖銀行堅持頂層設計，健全體制機制，強化高位推動，突出規范化管理，研究繪制“制度體系、組織體系、培訓體系、責任體系、考評體系、保障體系”六大體系建設藍圖，努力營造全員時時、事事、處處履行合規職責的體制機制，切實提升企業管理規范化水平。

堅持強化執行落實，增強合規管理質效。治企之要，貴在落實；落實之要，重在執行。必須牢固樹立“合規就是底線、越線就是風險”理念，切實強化合規管理的執行落實，不斷夯實一體推進“不敢違規、不能違規、不想違規”體制機制基礎。要在推動“不敢違規”上動真格，加大監督檢查力度，對各類違規問題要一問到底，層層傳導壓力，持續加大問責追責力度，讓失責必問成為常態化，持續釋放從嚴從重問責的強烈信號。要在推動“不能違規”上下苦功，持續完善法律合規制度體系，運用信息化手段提升合規管控能力，持續打造立規、執規、守規和違規問責相統一的系統工程。要在推動“不想違規”上再發力，部署開展“依法合規治企”主題教育活動，增強全員風險合規意識，將合規內化為全行員工的自覺行為。

堅持深植合規理念，營造合規文化氛圍。短期管理靠制度，長期管理靠文化。在企業經營過程中，制度完善而員工習慣性違規屢見不鮮，其實質是企業依法合規經營文化的欠缺。要積極推動合規管理與企業文化相融合，牢固樹立“主動合規、人人合規、全面合規，合規創造價值”的文化理念，把合規融入企業文化、員工職業操守和道德修養，通過形式多樣的知識競賽、宣講、大討論等方式，加大依法合規宣傳力度，增強全員依法合規意識，引導全員從“要我合規”向“我要合規”轉變，形成“合規是底線，合規人人有責”的良好文化氛圍。

堅持黨建合規融合，促進企業高質量發展。黨建引領合規，合規驗證黨建成果。昆侖銀行黨委切實把依法合規管理責任扛在肩上，堅持把加強黨建作為持續加強合規管理的“根”和“魂”，推進黨建與法治工作深度融合，推進黨建與合規工作深度融合，努力實現合規工作與黨建工作同步謀劃、同步部署、同步開展。通過構建黨建引領下“兩個融合、三個同步”的依法合規治企新格局，充分發揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰斗堡壘作用，將從嚴治黨與從嚴治企有機融合，強化管理約束，筑牢風險防線，形成以全面依法合規管理引領高質量發展的良好局面。

集團公司2022年領導干部會議對強化管理作出安排部署，特別是戴厚良董事長關于“從嚴管理、精細管理、精益管理”的三階段論述，清晰地規劃了管理提升的路線圖，為建立管理提升長效機制提供了基本遵循。從嚴管理著眼執行與落實，強調剛性約束、規避風險；精細管理著眼過程與細節，強調標準規范、量化考核；精益管理著眼系統與整體，強調戰略引領、價值創造。中油工程作為集團公司工程建設業務的上市公司，“上市公司”與“工程建設”的本質屬性，決定了強化管理兩大主攻方向。

從企業管理角度，就是要聚焦“六大”體系，完善現代企業治理體系。中油工程自上市以來，堅持加強黨的領導和完善公司治理相統一，逐步建立起“三會一層”運行機制。特別是近年來，圍繞“六大”體系建設，持續推進專業重組，整體提升業務資源，以承接子集團項下的管理職責、發揮專業板塊管控職能為指引，不斷完善對成員企業分級授權管理機制，強化本部“決策、管理、協調、服務、監督”五大職能，初步建立以KPI指標為引領、以重大風險防控為重點的經營管控體系，上下聯動、內部協調較上市之初有了顯著改善。但客觀來看，公司還沒有建立完全意義上的現代企業治理體系，體制機制活力還未充分釋放。我們將按照領導干部會議“四個突出”要求，進一步加強董事會建設，優化監事會作用，規范管理層履職，逐步建立“不同法人依據資本紐帶”形成的治理關系；進一步深化改革，優化組織體系，完善管控模式，明確管理邊界，努力實現充分授權與有效管控相統一；進一步完善制度，梳理優化業務流程，以流程再造倒逼管理提升；進一步推進數字化轉型，開展信息化補強工程，實現管理制度化、制度流程化、流程信息化。

從業務管理角度，就是要踐行“四精”理念，深化項目全生命周期精益管理。我們堅持“一切工作到項目”，踐行“四精”理念，著眼“六大”控制，推進項目全生命周期管理，完善項目預算管理體系，實施重大項目掛牌督辦，有力保障了廣東石化、塔里木和長慶乙烷制乙烯等項目的高效建設。對標行業先進，公司在項目管理方面還有很多不足。我們將堅持問題導向、目標導向、結果導向和源頭治理，以“合同三率”為牽引，在落實項目經理負責制、推進管理扁平化、精簡項目組織、嚴格項目預算、優化前期籌劃、促進多專業協同、加強分包商管理等方面繼續下功夫，努力提高項目盈利能力。持續強化QHSE體系建設與運行，全面實施第三方監督，化解安全風險，建設精品工程。堅持現金為王，扎實推進已完工項目關閉、在建項目清收結算、重大項目經營風險等專項治理，著力壓降“兩金”，改善穩定現金流。

強化管理是個系統工程，最根本的是全體干部員工的觀念轉變和執行落實。我們將把能力和作風建設擺在更加突出位置，深化“轉觀念、勇擔當、強管理、創一流”主題教育，做實“人才強企提素賦能”大講堂培訓，激勵干部員工擔當盡責、比拼趕超，加快建設世界一流能源工程綜合服務商。

中油國際管道公司從嚴落實集團公司“四個堅持”興企方略和“四化”治企準則要求，把強管理作為提升企業創效能力、推進高質量發展、邁向“世界一流水平國際化管道公司”的必由之路，對標國際先進水平，系統謀劃、多措并舉，將精益管理理念貫徹到生產經營的方方面面，構建同心圓文化，匯聚中外員工合力，以工程思維扎實推進，確保經營效益穩步增長、運營效率持續提升、發展質量逐步改善，建設“平安、價值、智能、綠色、和諧”管道。

聚焦“精益化”，提升經營創效能力。公司深入踐行精益管理理念，加強對標對表，注重全員、全過程、全方位持續改進。牢固樹立價值創造思維，把低成本發展作為長期舉措，加大全員、全要素、全過程成本管控力度，實現主要成本指標硬下降。推進財務價值管理，深化業財融合，推動建設全面預算管理體系。完善風險管理體系，加強風險識別、預判與評估，完善風險處置預案。2022年，公司將提質增效專項行動升級為提質增效價值創造行動，推進實施“穩增長、提效率、促創新、強管理、夯基礎、控風險”六大舉措及21項具體行動措施，取得突出成效。

聚焦“提效率”，提升運行管理能力。公司充分發揮跨多國調控協調優勢，加強與集團公司主管部門、上下游相關方溝通協調，降低全線自耗氣率，優化管道維檢修計劃，確保關鍵設備安全可靠。加快生產運行模式優化成果落地，深度開發SPS在線天然氣仿真系統，逐步提高中亞天然氣管道在線仿真精度。完善維搶修組織體系，全面強化72小時搶修能力建設，實現維搶修力量差異化管理。堅持“人員、機具、物資、預案、演練”五落實，實施練兵培訓、演練競賽、技術推廣和模塊化管理，確保管道在高輸量、強負荷工況下安全平穩運行。

聚焦“抓關鍵”，提升工程管理水平。公司以“質量、安全、進度、投資、合同”五大控制為核心，將精益管理理念融入工程項目管理全過程，持續提質增效。全力抓好初步設計、工程、物資和服務招標、承包商管理、工程質量監督、工程建設協調、竣工驗收等關鍵環節，確保重點工程項目建設受控。搭建站場建設數字化管理平臺，逐步實施工程建設全過程數字化管理和控制。

聚焦“數字化”，提升管理信息化水平。公司依托數字技術為管理提升賦能，推進數據要素驅動的多部門協同，形成縱向管理和橫向融合的短陣模式，提升管理效率。打造智能管道，推動實現管道自身的全要素、全過程自動感知、實時分析、超前預警和快速反應，提升安全平穩運行能力和科學應急決策能力，實現資源優化配置。要逐步將生產類系統與財經類系統打通，強化數據從生產到經營的傳導，構建生產運行成本庫，深入挖掘數據價值，為提質增效提供系統有效的科學依據。

管理是企業永恒的主題。管道局黨委深入貫徹集團公司黨組各項決策部署，認真落實集團公司2022年領導干部會議精神，遵循“四個堅持”興企方略和“四化”治企準則，堅持戰略為先、生產為基、基層為要，持續強化管理提升，苦練內功筑牢企業高質量發展根基。

強化戰略管理，提升企業戰略引領能力。戰略是企業管理的“風向標”。當前，企業改革發展需要應對的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜，我們將加強前瞻思考和戰略謀劃，從宏觀、中觀、微觀多個層面，科學分析國際國內形勢紛繁復雜現象的本質，看清政治、經濟、金融、能源的內在聯系，把握科技自立自強、綠色低碳轉型、國家油氣產業鏈保供等決策部署中蘊含的邏輯，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，在戰略上判斷準確、謀劃科學、贏得主動。認真落實集團公司“兩優化、兩創新”工作部署，圍繞客戶需求和價值創造，遵循市場化導向，推進專業化發展，持續優化市場結構、優化業務結構，不斷創新管理機制、創新管理模式，努力實現企業高效運營和價值提升，推動轉型升級和高質量發展。

強化生產運行管理，著力提高效率效益。生產運行是推進企業高質量發展的“硬支撐”。我們將加強市場研究與謀劃，高質量開發市場，推進重點客戶分級管理，強化風險評估和投標策略審查，突出區域市場統籌管理和協同開發，堅決不承攬虧損項目。高水平建設工程項目，樹牢“建精品工程、樹誠信品牌”理念，嚴格“六大控制”，深化“六化”應用，探索實施“設計單位+施工單位”緊密型聯合體等管理模式，打造更多優質項目。高標準提升經營管理水平，堅持依法合規治企，扎實開展提質增效價值創造行動和虧損企業專項治理，完善全面預算管理體系，深化零基預算和資金緊平衡管理，全力壓控“三金”，不斷改善資金狀況，夯實企業發展質量。

強化“三基”管理，筑牢企業發展根基。“三基”工作是夯實管理基礎、推進隊伍發展的“傳家寶”。我們將牢固樹立大抓基層的鮮明導向，全面落實“四同步、四對接”工作要求，確保黨組織設置運行與功能定位相一致、與改革發展相適應、與管理幅度相協調；加強基層班子建設，選好配強項目經理、黨支部書記、機組長，發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用；積極探索新方法新舉措，鞏固拓展基層黨建“三基本”建設與“三基”工作融合成果。推進基層站隊HSE標準化建設、黨支部達標晉級、“五型”班組創建，促進基礎工作提升常態化長效化。加強崗位培訓，不斷提高基層管理人員、技術人員、關鍵崗位操作人員的技能素質和綜合素養。加強信息化手段在崗位責任中的推廣與應用，推動實現基礎工作流程化、標準化、數字化，提高工作質量和效率。

工程建設公司貫徹落實集團公司2022年領導干部會議精神，以建設集團公司首批法治示范單位為契機，把握“戰略發展、依法合規、精益管理”三條主線，謀全局、出實招、練內功，著力提升法治建設和管理水平，夯實建設基業長青企業的根基。

謀全局，在戰略發展中展現更大作為。公司完整、準確、全面貫徹新發展理念，以改革思維和創新舉措謀劃發展藍圖。戰略規劃標準高。錨定建設基業長青的世界一流國際能源工程公司愿景，制定“1344”戰略部署和“卓越黨建工程”三年行動計劃；對標8家世界一流企業，形成一攬子改革提升方案。戰略執行步伐快。推廣“緊鑼密鼓、快速推進、追根究底”執行力文化和“嚴、實、細、快、新”工作作風，突出抓好“四個牢牢把握”“四個亟待提升”，統籌“九個強化”，以最快速度最大力度推動實施。戰略管理落地實。緊盯新能源新業務、改革創新、扭虧脫困等重點難點工作，實行領導掛牌、專班推進、“大數據+網格化+鐵腳板”工作機制，推動戰略落地靠實。

出實招，在依法合規中展現更大作為。公司深刻理解集團公司“五個任重道遠”“五個必須”實質意義，通過提升依法合規治企水平，推動治理體系和治理能力現代化�？椕堋爸贫确谰�”。將“三重一大”制度建設與完善依法決策機制相結合，通過流程設計強化會前醞釀和法律審查。嚴格執行法律盡職調查，研究運用國際規則和所在國法律法規，推動合同法律與主營業務深度融合。踐行“檢查基線”。探索構建法律、合規、內控、風險協同運作機制，與巡察、紀檢、審計、財務檢查、QHSE審核相結合，加強督促檢查，深化整改落實，真正發揮強管理、促經營、防風險、創價值作用。守牢“風險底線”。堅持“管業務必須管合規”，成立各級風險管理委員會，逐級壓實責任。建立分國別風險數據庫，筑牢風險防控“三道防線”。構建大風控、大監督體系，推進業務流程重組再造，杜絕發生重大經營風險。

練內功，在精益管理中展現更大作為。公司落實“四精”要求，力爭實現從嚴管理、精細管理、精益管理的新跨越，推動從生產型向經營型轉變。理念更新。踐行“以客戶為中心”“以奮斗者為本”“大抓基層”理念，深化“轉、勇、強、創”主題教育活動和“17166”提質增效價值創造行動，深挖產業鏈、供應鏈和作業鏈各環節潛力。舉措創新。強化海內外項目前期策劃、全過程敏捷管理，推廣班組量化融合管理模式，實行承包商作業人員準入面試考核和“黑名單”制度。機制革新。全方位落實對標世界一流管理提升方案，建立市場化激勵約束機制，實施標志性產業鏈突破工程和扁平化管理改革，常態化開展群策群力行動，內生動力不斷迸發。

工程建設公司將深入貫徹落實集團公司領導干部會議精神，著力強化依法合規治企和精益管理，追求卓越，止于至善，為集團公司建設基業長青的世界一流企業貢獻力量。

寰球公司深入貫徹集團公司2022年領導干部會議精神，樹牢“從嚴管理出效益，精細管理出大效益，精益管理出更大效益”理念，清醒定位自身所處方位和管理階段，堅持問題導向，健全管理體系，強化管理提升，在新起點上全力開創公司高質量發展新局面。

健全管理體系，筑牢從嚴管理基礎。公司把法治合規作為企業發展的“壓艙石”，持續完善“三位一體”的合規制度體系。針對依法合規治企和內部管理上的薄弱環節，從聚焦責任體系上從嚴管理，以構建職責清晰、運行高效、整體聯動、管控有力的“三道防線”為目標，推進“管業務管合規”責任全面落實。加強合規管理宣傳教育，厚植合規管理文化，多維度提升全員“依法合規意識”，使“我要合規”成為每名員工的習慣。嚴抓各項制度落實，聚焦經營管理風險管控，突出采購、招標、投資、財務、承包商管理等合規高風險領域，強化黨委巡察、紀律檢查、審計、內控、合規等部門的監督責任，開展合規管理監督，切實提高規章制度的執行力。

聚集工程建設，激發精細管理活力。公司把精細管理理念落實到工程建設的全過程，深化“成本革命”成果運用，大力開展工程“六化”，推動工程主業創效能力進一步提升。開展生產管理優化，重視和挖掘數據價值，推動“三化”融合應用，以智能化設計、信息化采購、智慧工地建設為抓手，推動EPC各環節管控有機融合和效率提升，實現工程項目執行全過程量化管理和可視化管理。堅持項目合同履約及風險管控，加強計劃管理和費用控制，將管理體系向戰略承包商延伸，強化過程監督、強化交付質量、強化驗收關閉，保證項目高效執行。深化項目全生命周期精益管理，加強全員、全要素、全過程、全生命周期管理，強化安全、環保、質量、合同、進度、廉潔“六大控制”，高質量推進吉林石化、廣西石化、天津南港LNG等重點項目建設，服務保障廣東石化、吉化ABS等重點項目順利投產。

突出價值創造，深挖精益管理潛能。公司加強戰略管理，堅定實施“技術領先、綠色低碳、數字智能、全球化”四大發展戰略，抓好戰略執行管理，加快科技創新步伐，抓住綠色發展、數字智能發展的機遇，積極拓展新材料、新能源業務的研究應用，不斷提高企業競爭力、價值創造能力，打造“四大寰球”金字招牌。優化生產運營管理，堅持以市場為導向、效益為中心，優化資源配置，拓展價值創造空間和潛能，突出品牌營銷、價值營銷、技術營銷，擴大市場營銷空間，構建推進公司全方位實現高質量發展的“新引擎”。強化以“三基”工作為核心的基層管理，樹立抓基層鮮明導向，加強以崗位責任制為中心的基礎工作，加強以黨支部建設為核心的基層建設，推動基層黨組織設置運行與功能定位相一致、與改革發展相適應、與管理幅度相協調，以扎實的基礎性工作為精益管理和價值創造提供堅強保障。

集團公司2022年領導干部會議站在建設基業長青的世界一流企業的戰略高度，對當前及今后一個時期“堅持依法合規治企和強化管理”作出了安排部署。北京項目管理公司作為集團公司唯一直屬項目管理企業，錨定“四個著力點”，切實提升管理水平，為集團公司國內外油氣核心業務發展提供高質量服務保障。

錨定提升服務質量的著力點。公司突出抓好主責主業，嚴格“六大控制”，完善全過程項目管理體系，為項目高質量建設和業主價值實現提供有力保障。創新項目管理手段，充分利用大數據、人工智能等信息技術，完善生產運行管理平臺和項目管理信息平臺，推行射線檢測智能評定系統、無人機巡飛遠程監控系統，提升項目全過程智能化管控水平。聚焦廣東石化等重大項目，推行“多層級項目管理”模式，采取“首件樣板制”“風險量化評級制”等創新管理方法，壓實工程建設各方管理責任，落實各項管控措施，有效提升工程項目管理水平。積極拓展全過程工程咨詢服務，為集團公司有效控制投資、降低質量安全風險多作貢獻。

錨定打牢管理基礎的著力點。公司以制度建設、體系建設、機制建設、流程建設為重點，全面深化管理提升，推進形成完善的管理制度、健全的標準體系、順暢的信息傳遞渠道和嚴格的績效考核。以提高發展質量和效益為中心，緊盯提質增效，不斷提高運行效率和盈利能力。立足核心業務，有針對性地開展技術創新，最大限度地激發內部潛能。發揮基層黨組織在抓基層、打基礎、促發展等方面的作用，推進基層黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合，保障集團公司安排部署在基層落地見效。

錨定防控重大風險的著力點。公司把抓早、抓小、嚴格責任落實、嚴肅監督檢查作為有效方法，樹牢底線思維，堅持預防為主，有效控制各類風險。堅決貫徹國家防疫政策，壓實“四方責任”，落實“四早”要求，牢牢守住工作場所不發生聚集性疫情底線。扎實開展“合規管理強化年”，切實加強工程承包、采購管理等重點領域風險防控。深化合同過程監督，實行合同履約動態管理，切實降低合同履約風險。落實項目合規運行與保障機制，防范化解項目執行過程風險。

錨定實現全員參與的著力點。公司充分利用培訓、網站等載體，積極傳播精益管理理念，營造“人人講精益、事事可精益”的濃厚氛圍。加強全員培訓，培養人才，鍛煉隊伍，促進企業管理先進經驗的傳播和交流，使廣大干部職工積極投身到推進精益管理的實踐中。緊緊圍繞提質增效、項目全面預算管理、合規管理等重點工作，構建全員參與機制，明確職責，優化流程，推動員工在精益管理中由“客體”向“主體”轉變。