講述人：長慶油田第八采油廠定邊作業區黨總支書記 史洪凱

　　定邊采油作業區是長慶油田第八采油廠“最老”的生產區塊。如何杜絕基層黨建與生產經營“兩層皮”，在無優質接替區塊和資源的前提下實現老油區穩產？定邊作業區黨總支重新梳理了基層黨小組設置，以“兩組”融合打通基層黨建最后一公里，助力老油區“零遞減”。

　　組織架構“通經活絡”。杜絕基層黨建與生產經營“兩張皮”的關鍵難點，在于激發每個班組細胞活力。定邊采油作業區黨總支加強“兩個優化”，讓網格中每個黨小組能量得到充分發揮。第一個“優化”是將各支部發展黨員計劃向黨員空白的班組傾斜，把生產經營骨干培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干，精準解決黨員空白班組問題；第二個“優化”是從黨員中選拔政治素養、業務能力、群眾威望較高者擔任黨小組長，在實際運行中依據“支部考察+開會研討+總支批復”的流程及時優化調整黨小組人員架構，確�；鶎狱h建深度融入基層管理。

　　權力下放，疏通一線黨建管理“神經末梢”。黨小組組長作為最基層生產單元的負責人，最清楚班組中每名員工的工作情況，而以往的分配考核權限是在黨支部。因此，在兩組融合過程中，黨總支創新開展與黨小組工作配套的“權力下放”，給予黨小組獨立的評先選優、獎金分配、人事考勤、日常工作安排權力。黨支部制定《黨小組二次薪酬分配管理辦法》，讓權力在約束中運行。各黨小組按照工作流程組織開展相關工作，使評先選優做到分級推薦。打破“鐵飯碗”取消“大鍋飯”，讓基層單元薪酬考核體現出“多勞多得，少勞少得，不勞不得”，調動廣大黨員干部的工作積極性和主動性。

　　融合檢查“考核問責”。按照“工作定量化”原則，各黨小組明確了“九大崗位責任制”。由黨小組組長牽頭組織小組成員，根據當月生產任務安排執行，并按月動態調整計劃。在“九大崗位責任制”落實過程中，按照考核細則內容對各支部開展月度考核評比。制定“優秀黨小組流動紅旗”季度評比制度，通過亮身份、亮職責、亮承諾等活動，把職責完成質量、重點任務完成情況作為衡量黨小組組織力、戰斗力的“金標準”。

　　定期開展“兩組”融合工作“回頭看”。在推進“兩組”融合過程中，定邊采油作業區黨總支建立了黨小組日常動態報送機制，在微信工作群及時反饋重點工作開展情況。黨支部對黨小組組織開展融合工作專項檢查，對各黨小組“九大崗位責任制”、日常工作記錄、權責落實、獎金分配等工作進行檢查通報，對檢查過程中發現的好的做法進行推廣，對部分黨小組工作中存在的缺項進行群內通報，推進“兩組”融合工作在日常工作中見實效。

　　2023年，通過優秀黨小組匯報、分享“兩組”融合典型經驗，定邊采油作業區的3個黨支部11個黨小組形成3個融合特色亮點。在黨員層面，持續推進黨員崗位責任制落實的“積分制管理”，考核覆蓋率達100%，有效提升了全區干部員工的工作積極性。該區塊2023年老井穩產任務圓滿完成，措施增油任務完成157%，在無新增區域情況下實現連續13年“零遞減”目標。（曹瓊 肖丹整理報道）